新華社北京2月14日電（記者丁小溪）國務(wù)院法制辦14日就《中華人民共和國海上交通安全法（修訂草案征求意見稿）》公開征求意見。在搜尋救助方面，征求意見稿明確了海上人命救助無償且優(yōu)先于財(cái)產(chǎn)和環(huán)境搜救的基本原則和搜救體制。

根據(jù)意見稿，海上遇險(xiǎn)人員有無償獲得人命救助的權(quán)利，人命搜救優(yōu)先于環(huán)境和財(cái)產(chǎn)救助。國務(wù)院和有關(guān)地方人民政府根據(jù)需要設(shè)立海上搜救中心，負(fù)責(zé)海上搜救的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。同時(shí)，國家設(shè)立專業(yè)海上搜救隊(duì)伍，配備專業(yè)搜救裝備，并鼓勵(lì)社會(huì)力量依法建立海上搜救隊(duì)伍，參與海上搜救行動(dòng)。

在乘客知情權(quán)方面，意見稿明確，船舶遇險(xiǎn)時(shí)，乘客有權(quán)獲知必要的險(xiǎn)情信息，并服從船長指揮，配合做好相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備；棄船時(shí)，船長應(yīng)當(dāng)組織乘客、船員依次離船，搶救法定航行資料，船長應(yīng)當(dāng)最后離船。

此外，船舶、海上設(shè)施以及有關(guān)單位、人員不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)海上險(xiǎn)情；船舶、海上設(shè)施、航空器及有關(guān)單位、人員發(fā)現(xiàn)誤發(fā)遇險(xiǎn)報(bào)警信號(hào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向海上搜救中心報(bào)告，并盡快消除影響。

意見稿還規(guī)定，遇險(xiǎn)船舶、海上設(shè)施、航空器或者遇險(xiǎn)人員應(yīng)當(dāng)服從搜救中心和現(xiàn)場(chǎng)指揮的指令，及時(shí)接受救助；對(duì)于不配合救助的遇險(xiǎn)船舶、海上設(shè)施、航空器，現(xiàn)場(chǎng)指揮必要時(shí)有權(quán)采取強(qiáng)制措施。搜救行動(dòng)的中止、恢復(fù)、終止決定由海上搜救中心作出。參與現(xiàn)場(chǎng)搜救行動(dòng)的搜救力量，可提出中止、恢復(fù)、終止搜救行動(dòng)的建議。

各界人士可在3月14日前登陸中國政府法制信息網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.chinalaw.gov.cn），通過網(wǎng)站首頁左側(cè)的《法規(guī)規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)》，對(duì)征求意見稿提出意見。（完）