新華社北京2月12日電 題:打贏糧食收儲(chǔ)改革“玉米之戰(zhàn)”——中糧集團(tuán)全力服務(wù)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

新華社記者 王立彬

糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和收儲(chǔ)制度改革是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重頭戲,而玉米收儲(chǔ)制度改革是首當(dāng)其沖的一場(chǎng)硬仗。在改革中,中糧集團(tuán)作為央企主力軍“始終在市”,推動(dòng)了多元購(gòu)銷主體入市,維護(hù)國(guó)家糧食市場(chǎng)穩(wěn)定、確保糧農(nóng)增收不逆轉(zhuǎn)的同時(shí),還實(shí)現(xiàn)了一定經(jīng)營(yíng)效益,體現(xiàn)了提質(zhì)增效、國(guó)有資產(chǎn)保值增值要求。

“2016年國(guó)家按照‘市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離’原則對(duì)玉米臨時(shí)收儲(chǔ)制度進(jìn)行改革。作為最大的市場(chǎng)化糧食企業(yè),中糧集團(tuán)積極入市收購(gòu)糧食,從新糧上市到2016年底,在東北三省一區(qū)共收購(gòu)玉米685萬(wàn)噸,占玉米收購(gòu)總量的17%,占比第一。”中糧集團(tuán)總裁于旭波說(shuō)。

截至2月3日,中糧集團(tuán)在東北三省一區(qū)累計(jì)購(gòu)進(jìn)玉米834萬(wàn)噸,完成國(guó)家下達(dá)計(jì)劃的42%。其中,中糧貿(mào)易累計(jì)收購(gòu)新季玉米542萬(wàn)噸,占集團(tuán)收購(gòu)量的65%、占中央企業(yè)收購(gòu)量的1/3、占全社會(huì)收購(gòu)量的10%,累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售443萬(wàn)噸,經(jīng)營(yíng)量同比增長(zhǎng)1倍多。“我們以行動(dòng)服務(wù)了國(guó)家糧食政策改革,維護(hù)了國(guó)家糧食市場(chǎng)穩(wěn)定,同時(shí)實(shí)現(xiàn)了一定經(jīng)營(yíng)效益,總體邊際貢獻(xiàn)達(dá)到9000多萬(wàn)元、平均單噸達(dá)到20元。”中糧貿(mào)易總經(jīng)理王德忠說(shuō)。

“玉米大則糧油大,糧油好則中糧好。”中糧集團(tuán)董事長(zhǎng)趙雙連說(shuō),玉米在中糧集團(tuán)“十三五”目標(biāo)中體量最大。玉米也是中糧貿(mào)易經(jīng)營(yíng)規(guī)模最大的品種,購(gòu)儲(chǔ)運(yùn)銷鏈條最長(zhǎng),資產(chǎn)最重,是打造原糧購(gòu)銷一體化平臺(tái)的重中之重。抓住了玉米,就抓住了關(guān)鍵,能夠在市場(chǎng)上站得住,發(fā)揮“國(guó)家隊(duì)”穩(wěn)定市場(chǎng)作用。

長(zhǎng)達(dá)9年的國(guó)家玉米臨儲(chǔ)政策終結(jié),在糧食行業(yè)歷史上具有標(biāo)志性意義。玉米的秋糧收購(gòu)是中糧貿(mào)易面臨的一場(chǎng)大考:采購(gòu)端由于收購(gòu)價(jià)低于心理預(yù)期,農(nóng)民售糧積極性明顯低于往年;物流端先有治理公路超載的新規(guī)出臺(tái),后是東北特別是黑龍江鐵路運(yùn)力不足,進(jìn)一步加劇了物流緊張;銷售端由于市場(chǎng)價(jià)格斷崖式下跌,加劇了企業(yè)的觀望。

玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整事關(guān)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成敗,關(guān)鍵時(shí)刻央企必須頂上去。中糧集團(tuán)積極入市,傳遞正向信號(hào),破除玉米價(jià)格將持續(xù)下跌的預(yù)期,穩(wěn)定市場(chǎng)信心,帶動(dòng)更多市場(chǎng)主體入市收購(gòu),發(fā)揮“風(fēng)向標(biāo)”作用。通過(guò)完善收購(gòu)布局、擴(kuò)大收購(gòu)規(guī)模,穩(wěn)定收購(gòu)價(jià)格,發(fā)揮“穩(wěn)定器”作用;通過(guò)運(yùn)用經(jīng)營(yíng)體系打通玉米產(chǎn)銷兩端,發(fā)揮“壓艙石”作用。各業(yè)務(wù)單元勇于擔(dān)當(dāng),不算小賬算大賬,跳出“一畝三分地”;不算眼前賬算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬,勇于錘煉市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)能力;不僅算經(jīng)濟(jì)賬還算政治賬,勇于犧牲利潤(rùn)來(lái)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。最終維護(hù)了農(nóng)民切身利益與市場(chǎng)穩(wěn)定,避免了市場(chǎng)觀望情緒持續(xù)發(fā)酵,“買糧難”“賣糧難”同時(shí)出現(xiàn)。

中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人在解讀2017年中央一號(hào)文件時(shí)說(shuō),玉米“市場(chǎng)化收購(gòu)”“生產(chǎn)者補(bǔ)貼”新機(jī)制改革取得突破性進(jìn)展。下一步,將堅(jiān)持并完善小麥和稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策,合理確定最低收購(gòu)價(jià)水平,反映市場(chǎng)供求關(guān)系,增加價(jià)格調(diào)節(jié)彈性,推動(dòng)不同糧食品種之間形成合理的比價(jià)關(guān)系。

趙雙連表示,2017年是深化國(guó)有資本投資公司改革和實(shí)施“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,中糧集團(tuán)將貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中繼續(xù)“主力軍”的央企擔(dān)當(dāng)。