提高實體經濟供給質量要著力深化工業化進程

深化供給側結構性改革，重點是要提高實體經濟供給體系的質量。從產品層面提高供給體系質量，要正確處理降低成本與提高質量的關系，堅持創新驅動發展，不斷進行管理創新和工藝創新，建立精益求精的“工匠精神”文化，企業要持續強化全面質量管理，而國家要加強計量、標準、認證認可和檢驗檢測等國家質量技術基礎（NQI）建設，努力擴大高質量產品和服務供給；從企業層面提升供給體系質量，要完善實體企業創新發展環境，降低企業制度性交易成本，深化國有企業改革，處置“僵尸企業”，重視發揮和調動企業家創新的作用，不斷提高實體企業的素質和競爭力；從產業層面提高供給體系質量，要積極推進化解產能過剩和積極推進《中國制造2025》戰略，實現產業轉型升級，重視發揮競爭政策的作用，提高產業結構高級化和產業組織合理化水平。

上述實體經濟的供給質量提升，意味著工業化推動的實體經濟供給側對城市化拉動的需求側適應程度的提高，這也正是一個通過創新深化工業化進程的過程。從人均GDP、產業結構等指標綜合評價看，雖然中國已步入工業化后期，但還遠沒有到可以接受“脫實入虛”的“去工業化”階段。實際上，快速的、低成本的工業化戰略造就了數量龐大的中國實體經濟，但也遺留下實體經濟供給質量亟待提升的重大問題。雖然從2010年開始中國制造業產值已連續6年位居世界第一位，但制造業勞動生產率還不及美國的五分之一。如果不能進一步深化工業化進程，提高實體經濟供給質量進而提高效率，那么中國可能會因過早地“去工業化”而最終無法實現成為一個工業化國家的中國夢。而且，在中國深化工業化進程的過程中，還面臨著國際金融危機以來美國、德國、日本等工業化國家積極推進“再工業化”戰略所帶來的高端擠壓及資源爭奪壓力。新任美國總統特朗普對制造業的高度重視，意味著中國與美國的經濟競爭更多是實體經濟的競爭，是制造業發展的競爭。因此，未來中國深化工業化進程、提高實體經濟質量面臨巨大挑戰。要迎接這些挑戰，一方面要處理好城市化與工業化的關系，避免城市化與實體經濟脫節，不能讓房地產僅成為炒作對象，要讓城市化進程真正發揮對實體經濟轉型升級的需求引導作用；另一方面要處理好信息化與工業化的關系，促進工業化和信息化的深度融合。深化工業化進程的重點是以智能制造為主導推進工業互聯網發展，要注意盡量減少由于電子商務大發展而產生的對高質量產品的“擠出效應”以及對低成本實體經濟需求的“擴張效應”；還要處理好國際化與工業化的關系，堅持技術引進與消化吸收再創新、原始創新相結合，在擴大開放基礎上交流融合創新，推進中國實體經濟沿著高端化、智能化、綠色化、服務化方向轉型升級。

（作者：黃群慧 ，系中國社會科學院工業經濟研究所所長）