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公安改革:出入境新政有力服務發展大局
——2016年1月,公安部推出支持北京創新發展的20項出入境政策措施,涉及外國人簽證、入境出境、停留居留等方面,并設立公安部中關村外國人永久居留服務大廳,為北京創新發展提供優良便捷的出入境軟環境。
——2016年4月,公安部出臺支持福建自貿試驗區10項新的出入境政策措施,涉及外國人簽證、停留居留以及大陸居民赴臺等多個方面,切實增強福建對外開放的綜合影響力。
——2016年7月,公安部推出支持廣東自貿區建設及創新驅動發展的16項出入境政策措施,涉及外國人簽證、停留居留證件、永久居留證簽發等方面,極大促進廣東自貿區聚集更多海外高層次人才和創新創業人才。
這些出入境政策的相繼推出,為落實人才強國戰略、促進創新驅動發展創造了良好的出入境環境,在吸引外籍高層次人才和創新創業人員、暢通國內人才流動等方面發揮了明顯作用,受到了在華創新創業的外籍人才的普遍歡迎,也得到了地方黨委政府、科創企業及社會各界的廣泛好評。
截至2016年12月31日,僅上海市公安機關簽發服務上海科技創新中心建設的各類出入境證件31.8萬證次。許多國際知名企業的外籍高層次人才紛紛申辦永久居留證件。上海市實施新政一年,受理外籍人才及家屬永久居留申請同比增長6倍;北京市2016年受理外籍人才及家屬永久居留申請比2015年增長426%。
服務海峽兩岸交流 讓臺胞來往大陸更加便利
近年來,越來越多的臺灣年輕人、商人,選擇到大陸求學、就業和發展,也長期在大陸定居。公安機關根據臺胞來往大陸及在大陸停留、居留的實際需要,持續推出多項便利措施,進一步簡化臺胞來往大陸入出境手續,提高通關效率,努力為人員流動、經貿往來創造便利條件。2015年,臺胞來往大陸出入境共1099.99萬人次,比上一年度增長2.5%,2016年又比2015年增長了4.4%,達到1148.51萬人次。
——2015年7月,公安機關實施取消臺胞簽注政策,臺胞持有效臺灣居民來往大陸通行證(簡稱臺胞證)即可經開放口岸來往大陸并在大陸停居留,無需辦理簽注。實行免簽后,手續簡化了、通關更快了,而且還節省了開支。
——2015年9月,公安部發布公告全面啟用2015版臺灣居民來往大陸通行證,縣級以上公安機關出入境管理部門開始受理電子臺胞證的申請,同時停止簽發舊版本式臺胞證。
——2015年9月,經批準,公安部授權福建省平潭綜合實驗區公安機關出入境管理部門為擬從平潭口岸入境的臺灣居民辦理五年期臺胞證,進一步便利了臺胞來往大陸。
——近兩年來,公安部先后批準泉州、常州、太原、延吉、西寧、烏魯木齊機場口岸開展臺胞口岸辦證工作。截至目前,共有47個城市的口岸為臺胞提供口岸辦證服務。
編輯:李敏杰
關鍵詞:永久 居留 出入境 久居