剛剛過去的2016年是我國實施全面二孩政策的第一年。這項政策落地情況如何？是否達到了國家預期？國家衛生計生委昨天舉行新聞發布會對這些問題進行了回應。2016年，全年出生人口達1786萬人，超過45%是二孩或二孩以上。國家衛生計生委認為，實施全面二孩的效果完全符合預判。

全面二孩效果

完全符合預判

國家衛生計生委計劃生育指導司司長楊文莊介紹，根據國家統計局發布的1‰抽樣調查推算數據，2016全年出生人口達到1786萬人，比“十二五”時期年均增加了140萬以上，比2015年多出生191萬人，成為2000年以來最高的出生人口年份。生育政策調整完善，帶動了二孩出生明顯增加。2013年以前，二孩在全年出生人口占比中始終保持在30%左右。2014年、2015年提升幅度就比較明顯了，到2016年，二孩及以上超過了45%，提高了十幾個百分點。而根據衛生計生統計數據，2016年全年住院分娩活產數為1846萬人。在育齡婦女總量下降500萬左右的情況下，出生人口明顯增加，二孩出生占比大幅提升，說明生育政策調整完善非常及時，非常有效。楊文莊認為，“總的看，調整完善生育政策是中央審時度勢，科學決策的結果。政策的實施正當其時，政策效果也十分明顯。實施全面二孩政策，目前看還是完全符合預判的。”

國家衛生計生委婦幼司司長秦耕介紹，東北、華北等8省份去年人口增加明顯。其中廣東、山東、河南、河北4省份孕婦住院分娩活產數均超過100萬人，這反映出人口基數大的省份出生人口數量大。另外也反映了北方確實有羊年效應的影響。