2 非法制造買賣仿真槍可拘15天

征求意見稿新增了對仿真槍的管理規(guī)定，攜帶仿真槍進(jìn)入公共場所，情節(jié)較重的或可處5日以上10日以下拘留。

征求意見稿第三十六條規(guī)定，非法制造、買賣、運輸、郵寄、儲存管制器具或者制造、買賣、運輸、郵寄、儲存仿真槍的，處10日以上15日以下拘留，可以并處2000元以下罰款；情節(jié)較輕的，處5日以下拘留、1000元以下罰款或者警告。持有仿真槍，拒不交出的，處5日以下拘留或者1000元以下罰款。

第三十七條規(guī)定，非法攜帶管制器具或者攜帶仿真槍進(jìn)入公共場所或者公共交通工具的，處警告、1000元以下罰款或者5日以下拘留；情節(jié)較重的，處5日以上10日以下拘留。

仿真槍增加處罰是否過于嚴(yán)厲？中國人民大學(xué)副教授王旭認(rèn)為，從法律上的比例原則來看，條款是否符合法治精神要考慮四個方面，即是否有正當(dāng)目的、理性關(guān)聯(lián)如何、有無必要性以及利益平衡。

王旭稱，在目的方面立法者是為了防止仿真槍給公眾造成恐慌和一定程度上的傷害，仿真槍的真正威脅可能不是實際的危害，而是因其外形近似真槍給公眾帶來的威懾性，“為了防止精神上的傷害而進(jìn)行管制是有一定理由的?！?/p>

王旭表示，從現(xiàn)在的規(guī)定來看，將仿真槍管理納入處罰可以起到一定作用，可以威懾到一部分人不再采取相應(yīng)的做法。此外，實現(xiàn)目的的手段“從警告到處罰，中間留有一定的空間，表示立法者注意到了不同的情況。”