紀委書記（紀檢組長）要種好“責任田”。紀委書記（紀檢組長）作為落實監督責任的第一責任人，在全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭中責無旁貸。從我們黨的制度設計看，監督的本質是對黨員干部的關心和愛護，紀檢工作的實質是保護黨員干部。紀委書記（紀檢組長）要以強烈的使命擔當和責任意識，強化監督執紀，切實履行好監督責任。要聚焦主責主業，紀委要回歸黨章賦予的職責、聚焦監督執紀問責，紀委書記（紀檢組長）不再分管其他業務，集中精力抓好主責主業，從根本上解決好主次不分、力量分散、越權越位等問題。要認真踐行“四種形態”，堅持把紀律和規矩挺在前面，做深做實做細監督執紀問責工作，提升運用“四種形態”的思想政治水平和運用政策策略能力，以運用“四種形態”的新成效推動管黨治黨走向嚴緊硬。要加強紀委機關自身建設，堅持嚴管就是厚愛，以更高的標準、更嚴的紀律，加強對紀檢監察干部監督，保持隊伍純潔，不斷提高政治素養和廉潔自律意識，在建設忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍上下功夫，為全省黨員干部作好表率。

形成落實“兩個責任”的強大合力。黨委主體責任和紀委監督責任，前者是“牛鼻子”，主體責任里就包含著監督責任，但兩者又是相互依存、缺一不可的。離開黨委的堅強領導，紀委的監督作用就難以發揮；沒有紀委的監督執紀，主體責任這個“牛鼻子”也難以抓實。我們決不能以監督責任代替主體責任，也不能只強調主體責任而推卸、弱化監督責任。一方面，要完善“黨委主責、書記首責、紀委專責、黨委成員和部門分工負責”的工作格局，進一步深化細化、落到實處，發揮各方優勢，增強工作合力；另一方面，要完善協調保障機制，包括涉紀問題線索互通共享機制、紀律教育齊抓共管機制、執行紀律處分聯動機制、紀律工作考評和問責常態化機制等四項機制。各級黨委（黨組）要帶頭示范，按照“書記抓、抓書記”的思路，建立縱向覆蓋市、縣、鄉、村各級黨組織，橫向覆蓋人大、政府、政協和各部門黨組、機關內設機構的“網格化”責任落實體系。各級黨委（黨組）書記要采取約談、述職、督查、追責等有效方式，把責任傳導壓實給下級書記，使責任體系切實發揮作用，見到實效。

以“問責”倒逼“兩個責任”落實

失責必問、問責必嚴，是全面從嚴治黨的重要保證。落實“兩個責任”，關鍵要用好追責機制。習近平總書記指出，不明確責任，不落實責任，不追究責任，從嚴治黨是做不到的?！吨袊伯a黨問責條例》（以下簡稱《問責條例》）明確了責任追究的主體、情形、程序和方式，為責任追究提供制度保障，為推動落實“兩個責任”提供了有力武器。要嚴格落實責任追究辦法，堅持“一案雙查”，做到問責一個、警醒一片，以嚴肅的追責問責倒逼“兩個責任”的落實落地。

把握“兩個責任”的問責情形。《問責條例》列舉了6種問責情形，其中第3種就是“全面從嚴治黨不力，主體責任、監督責任落實不到位”，其他幾種情形（如黨的領導弱化、黨的建設缺失、推進黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決、不扎實等）也都與“兩個責任”落實不到位有關。堅持把《問責條例》與落實“兩個責任”相結合，有針對性地解決當前管黨治黨中存在的突出問題，對于抓黨風廉政建設不力，不履行職責，出了問題不報告、有了案件不查處的，都必須嚴肅追究責任。

發揮問責案例的警示作用。黨的十八大以來，黨中央緊緊抓住主體責任這個“牛鼻子”，把問責作為從嚴治黨的利器，堅決查處了一批在黨的建設和黨的事業中失職失責的典型。例如，嚴肅問責湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案。2016年8月，中央又通報了遼寧拉票賄選案查處情況。隨著《問責條例》深入實施，問責會走向規范化、制度化、常態化。要利用這些案件進行警示教育，引導各級領導干部把全面從嚴治黨的責任落到實處。

以問責層層傳導壓力。能不能用好問責利器，關鍵在于各級黨委（黨組）敢不敢較真碰硬、有沒有戰斗性。要堅持以上率下，一級做給一級看，一級帶著一級干，以黨委問責帶動紀委和黨委工作部門問責，層層傳導壓力，喚醒責任意識、激發擔當精神。各級紀檢監察機關，特別是紀委書記（紀檢組長），要以眼里不揉沙子的認真勁兒，勇于鐵面問責，推動失責必問、問責必嚴成為常態，充分發揮問責的震懾效應，倒逼“兩個責任”落地生根。（鹿心社）