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英國通過稅收減免激勵文化發展

2017年01月09日 14:58 | 作者:陳樂康 | 來源:中國文化報
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英國獨樹一幟的文化資助體系推動了文化事業的穩定健康發展。其中,通過稅收減免方式激勵文化發展作為一大創舉,具有積極借鑒意義。

增值稅退稅計劃。英國從2001年起對大英博物館等國家級文化機構實行免門票制度,造成訪客數量急劇增加。為補償這些機構的門票損失,英國政府對它們實施“增值稅退稅計劃”,返還其被政府收取的增值稅。2016年起,英國政府開始進一步降低該政策門檻,將其推廣至更多的文化機構。

捐款援助計劃。該計劃始于1990年,并于2010年進行重大調整。這一計劃是由英國收入稅制度延伸而來的稅費減免政策,即允許個人以現金形式向慈善機構捐款,經過申報和認證后個人將獲得18%至40%不等的收入稅減免。2014—2015財年,該計劃對包括文化在內的各類公益事業的資助總額達11.9億英鎊。下一階段,英國政府還將對其進行手續簡化,以吸引更多的資金。

商業稅減免。英國政府規定,對慈善用途的房產征收的商業稅,最高可減免80%。這一規定有力促進了包括文化在內的慈善事業的發展,英國政府計劃進一步提高減免的比例。

替代收入政策。這一政策于1910年設立,即允許納稅人以全額市場價向國家轉移重要藝術品或文物的所有權,以減少通過市場渠道出售后支付遺產稅導致的損失。據統計,2013年該政策為英國貢獻了總價值近5000萬英鎊的公共文化藏品。英國文化、媒體和體育部國務大臣艾德·維茲曾表示,該政策是“三贏”舉措的典范——藏家少繳稅款,機構獲得藏品,公眾享受杰作。

文化贈品計劃。該計劃創立于2013年,旨在鼓勵藏家捐助文化藝術品以減免個人稅款。計劃實施以來很見成效,2014年英國的文物捐贈數量比2013年翻了兩番。

除以上政策外,2014年英國政府還實施了社會投資稅減免政策,并對演藝、影視、動漫、電子游戲等行業開啟一系列減免稅舉措;2016年4月,樂團稅也開始被減免;此外,英國政府還計劃于2017年4月開始執行新的博物館、美術館減免稅政策,屆時將重點對臨時展覽和巡展進行稅收減免。

編輯:邢賀揚

關鍵詞:英國 稅收減免 文化發展

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