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欠薪為啥久治不愈

企業多把工資與工程款捆綁，一旦工程款無法到位，極易欠薪

欠薪事件久治不愈，原因是什么？

浙江省人社廳相關負責人說，部分傳統勞動密集型加工制造業生產經營困難未得到緩解，企業盈利能力差，工資支付能力不足，在近幾年成為欠薪集中發生的直接原因?！按祟惼髽I欠薪案件數、涉及人數和金額，分別占欠薪案件總數的55%、45.8%和34.5%?！?/p>

此外，建設領域市場秩序不規范，是導致欠薪的另一個重要原因。目前，工程項目仍存在違法發包、分包、層層轉包、掛靠承包、墊資施工和拖欠工程款等源頭管理問題，無用工主體資格的“包工頭”帶隊伍參加施工的現象比較普遍，導致建設單位與農民工之間形成了很長的債務鏈，工資支付的責任主體難以厘清。

“建設領域的用工管理和工資支付行為不規范，又加劇了工資拖欠的情況?！庇嘘P專家表示。

目前建筑施工企業普遍采取“平時只給農民工發基本生活費，工程竣工后或春節前結清工資”等做法，將農民工工資與工程款捆綁在一起。一旦工程款無法到位，極易導致欠薪。同時，農民工勞動合同簽訂率低、流動性大，使農民工在追討工資時往往缺乏證據。建筑業欠薪案件數、涉及人數和金額，分別占欠薪案件總數的15.4%、42.8%和59.2%。

同時，保障工資支付的法律制度仍不健全，解決欠薪問題的剛性不強，直接影響了依法行政的手段和效率。如企業拖欠工資的違法成本過低，最高罰款不超過2萬元，與用人單位動輒數百萬甚至上千萬的拖欠工資數額相比，不足以起到震懾作用。