設置學習類課程與公立園競爭

培訓機構市場火爆的另一個原因是公立幼兒園目前對教學的諸多限制。北青報記者在查閱《幼兒園教育綱要》時發現，《綱要》中明確規定：“以游戲為基本活動，積極為幼兒創設游戲條件，組織開展各種生動活潑的游戲活動。”

一些機構所辦的“幼小銜接班”逃過了公立幼兒園的諸多教學限制，開發了五花八門的幼教課，并制定了嚴格的學習計劃，有嚴格分配時間的課程表，數學、拼音、外教英語、圍棋、滑冰、大腦開發……吸引家長報名。

家住大興的趙女士告訴北青報記者：“孩子小班和中班是公立上的，大班轉出來上，是因為公立園不允許教東西。”在采訪中，像趙女士這樣想法的家長不在少數。由于公立幼兒園的教學限制，家長們害怕錯過孩子學東西最快的黃金年齡。某學前教育機構的德育主任張老師對北青報記者說，“如果我們不教東西，家長也不同意，家長之所以愿意送孩子來，就是想讓孩子學東西，他們希望看見孩子明顯而即時的改變，我們也是按照家長的要求來做事。”

性質難界定 監管存空白

事實上，目前學前教育機構的上級監管部門并不明確，至于可能存在的糾紛及安全問題，工商和教委方均未明確職責。

學前培訓機構在工商部門顯示的營業范圍大多為“教育咨詢、聲樂培訓、舞蹈培訓、繪畫培訓”，均不包括全日制托管業務。某區教委工作人員對北青報記者表示，“只有公立園才歸教委管”，這樣的培訓機構不屬于管轄范圍。

為此記者撥通了北京市工商局的咨詢電話，工作人員表示“只要不教授課程學習上的知識，就可以辦全日制，如果教授知識的話，要去找教育部門反映”，并稱“如果有人投訴，有證據，那我們就可以去查一下。”（雷若彤）