本報北京12月29日電(記者楊亮)在29日召開的全國財政工作會議上,財政部部長肖捷表示,2017年我國財政收支矛盾比較突出,要更加注重優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),大力壓縮一般性支出,把有限的資金用在刀刃上。

2016年,積極的財政政策在推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面發(fā)揮了重要作用。實行大規(guī)模減稅降費,全面推開“營改增”試點,全年降低企業(yè)稅負超過5000億元;取消、停征和歸并一批政府性基金,擴大相關(guān)政府性基金和18項行政事業(yè)性收費的免征范圍。同時,合理擴大財政支出規(guī)模,將赤字率提高到3%,用于彌補減稅降費帶來的減收和保障重點支出需要。新增地方政府債務(wù)限額1.18萬億元,支持地方穩(wěn)增長、補短板;擴大地方政府債務(wù)置換規(guī)模,降低利息成本約4000億元。

2017年,我國在財政收入方面的增收潛力和減收因素并存。在支出方面,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、民生保障、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等各領(lǐng)域?qū)ω斦Y金需求很大,財政收支矛盾比較突出。肖捷就此表示,要改變支出項目只增不減的固化格局,大力壓縮國家及各級政府行政部門的經(jīng)費支出,把有限的資金用在刀刃上。同時,嚴格控制“三公”經(jīng)費,減少對績效不高項目的預(yù)算安排。

地方債一直是公眾關(guān)注的熱點。數(shù)據(jù)顯示,到2016年年底,我國地方政府債務(wù)余額約16萬億元左右,債務(wù)風(fēng)險總體可控。不過肖捷強調(diào),2017年,在風(fēng)險防控方面,要健全統(tǒng)計監(jiān)測體系,將融資平臺公司債務(wù)、中長期政府支出責(zé)任納入統(tǒng)計監(jiān)測范圍,實施部門聯(lián)合監(jiān)管;加大查處違法違規(guī)舉債融資行為和問責(zé)力度,確保不出現(xiàn)區(qū)域性和系統(tǒng)性風(fēng)險。