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愛”還是“管” 流浪狗之患如何破解

2016年12月29日 14:01 | 作者:潘從武 | 來源:法制日報
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流浪狗咬傷人誰來負責

據(jù)不完全統(tǒng)計,2015年,烏魯木齊市發(fā)放養(yǎng)犬證3.5萬個,但全市狗的數(shù)量已近8萬只,“黑戶”數(shù)量占一半以上,而流浪狗數(shù)量保守估計達8000只左右。

烏魯木齊市水磨溝區(qū)人民法院法官丁磊介紹,我國涉及動物保護的法律僅有《中華人民共和國野生動物保護法》,但其主要針對走私、盜殺等違法行為,并沒有考慮“動物福利”和寵物管理等問題。

那么,如果被流浪狗咬傷,誰來負責?“如果有人在同一地點經(jīng)常喂食流浪狗,符合喂養(yǎng)人或管理人的條件,此人要承擔賠償責任。”丁磊表示,《中華人民共和國侵權責任法》第七十八條規(guī)定,飼養(yǎng)的動物造成他人損害的,動物飼養(yǎng)人或者管理人應當承擔侵權責任,但大部分情況下,被無主流浪狗咬傷只能自認倒霉。

丁磊認為,如果流浪狗傷人事件發(fā)生在小區(qū),要看管理小區(qū)的物業(yè)公司是否有約定的義務,如果合同中規(guī)定物業(yè)公司有驅(qū)逐流浪動物這一約定,物業(yè)公司應承擔相應的法律責任,但目前烏市大部分小區(qū)并沒有該項約定。如果流浪狗傷人事件發(fā)生在酒店、餐廳等公共娛樂消費場所,場所管理人需承擔相應的責任。

新疆社會科學院社會研究所副研究員楊富強認為,解決人與流浪狗或養(yǎng)狗人之間的矛盾,僅靠“限制令”遠遠不夠,應從法律層面制定相關細則,明確主人對寵物應承擔的相關責任與義務,并從社會層面引導相關輿論宣傳,才能真正解決城市里的“狗患”。(法制網(wǎng)記者 潘從武 通訊員 李羚蔚)

編輯:梁霄

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