有了保險，誰來服務？

正如丁仁猛所言，養老服務體系是否完善，是長期護理保險能否真正“落地”的條件。

家住北京市玉泉路19號院的嚴敏，兩年來一直為父親的護理問題發愁。兩年前，嚴敏89歲的父親患上腦梗，這使得他大部分時間不得不在家里的床上度過?！俺顺燥埧梢宰岳?，其他沒有一樣不需要他人幫忙的。”嚴敏說，為了更好地照顧父親，她只得四處找家政公司請保姆?？上О肽陼r間里，先后找來的3個保姆要么是覺得工作太辛苦，要么是父親不滿意，最終都沒能干長久。最后，嚴敏還是看中了當初父親住院時的一個護工，并以一個月6200元的價格，把護工從醫院請到家里來，專門負責父親的起居。

“雖然價格不便宜，但是要照顧像父親這樣的半失能老人，沒有基本的醫學知識和護理技巧確實不行。如果將來上了長期護理保險后，能提供專業的居家醫療護理，我還是非常愿意嘗試的?！痹诼犝f自己所在的石景山區明年將啟動政策性長期護理保險試點后，嚴敏表示，她最關心的，就是保險能提供什么樣的服務，這種服務是否能減輕養老負擔。

其實，嚴敏所關心的問題，確實不容樂觀。今年2月，中國老齡科學研究中心發布的數據顯示，我國失能老年人口規模已經突破4000萬。按照國際公認的3位失能老人配備1名護理人員的標準計算，我國需要的養老護理人員數量在1000萬人以上。而自2010年民政系統開展養老護理員職業技能鑒定以來，截至2015年9月底，僅有2.5萬余人次參加職業技能鑒定，其中21542人獲得國家職業資格證書。

“商業類的護理保險其實我國很早就有，但為什么很少有人知道，發展得也不盡如人意？最關鍵的問題就是配套的服務系統沒有搭建起來，沒有人來提供服務。”全國政協委員、對外經濟貿易大學保險學院副院長孫潔表示，從長期護理保險給付方式來說，直接給投保人提供護理服務的確比發放現金更加有效，避免了?？畈荒軐Ｓ玫谋锥?，但問題在于，目前我國養老護理人員嚴重匱乏，更不用說專業化程度了。家政服務行業也只是近些年才開始逐步規范，而養老護理服務比普通家政專業要求更高，發展也更為滯后，其相關培訓、監督管理基本處在真空地帶?！耙员本槔?成老人采取的是居家養老模式，需要專業的醫療護理，普通的家政服務恐怕難以滿足人們的需要。所以有了政策，先要解決服務問題?！?/p>