近日，河北省民政廳、河北省扶貧辦等部門聯合制定《關于做好農村最低生活保障制度與扶貧開發政策有效銜接的實施方案》，提出堅持應扶盡扶，將符合條件的農村低保對象全部納入農村建檔立卡貧困人口范圍，給予政策扶持，幫助其脫貧增收；堅持應保盡保，將符合條件的農村建檔立卡貧困人口全部納入農村低保范圍，保障其基本生活。

方案規定，對有一定收入的農村低保家庭，據實核算家庭成員年人均收入，按照人數足額補差；對無勞動能力、無任何收入的農村低保對象，按照當地低保標準全額補助；對充分享受低保政策，足額領取低保補助金后，家庭生活仍有較大困難的，通過臨時救助幫助解決生活困難；對農村低保家庭中的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者等重點救助對象，采取多種措施提高救助水平，全面落實困難殘疾人生活補貼制度和重度殘疾人護理補貼制度。

方案還提出，進一步完善城鄉居民低保家庭經濟狀況核算與評估辦法，以家庭收入、財產作為主要指標，根據當地實際適當考慮家庭成員因殘疾、患重病等增加的剛性支出因素，綜合評估家庭貧困程度。對按國家規定所獲得的強農惠農生產性補貼、農村養老保險基礎養老金、優待撫恤金、困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼，以及教育、計劃生育、見義勇為等方面的獎金，暫不計入家庭收入。對參與扶貧開發項目實現就業的農村低保家庭，在核算其家庭收入時，可以扣減必要的就業成本，具體扣減辦法由各地根據實際研究制定。同時，將靠父母和其他親屬供養并提出申請的成年重度殘疾人納入低保范圍。