問題三：為什么今年冬季重污染頻發？

目前，京津冀區域的產業以火電、鋼鐵和建材為主且沿太行山布局，能源結構以煤為主，交通運輸以公路為主，污染物排放強度仍處于高位。

研究表明，京津冀區域國土面積雖然只占全國的2%，但煤炭消費占全國的9.2%，單位面積二氧化硫、煙粉塵排放量分別是全國平均水平的3倍和5倍。冬季污染物排放強度大，是導致京津冀區域重污染天氣高發的根本原因。

另外，極端不利氣象條件也是造成重污染天氣過程頻發的重要原因之一。進入秋冬季以來，北方地區溫度明顯偏高。尤其是進入12月以來，冷空氣活動強度弱、頻率低，大氣污染擴散能力降低，導致中國北方地區發生多次重污染過程。

問題四：為何會出現如此嚴重的霧霾？應對效果如何？

北方地區秋冬季經常出現多個城市同時發生重污染天氣的情況，整個區域都被污染團覆蓋。各地通過實施大氣污染防治強化措施，持續推進煤改電、煤改氣工程，重點行業污染治理、強化機動車污染防治等，嚴厲打擊超標排放，降低燃煤、工業等污染物排放。

針對這次持續重污染天氣，環境保護部推動京津冀及周邊地區采取統一預警應急行動，從初步的觀測結果看，北京市實際空氣質量明顯好于預測值，證明目前治霾的方向是正確的，采取的措施是有效的。

專家組表示，但污染產生不是一時一日，污染治理也難一蹴而就。京津冀區域正處在工業化和后工業化過程疊加的時期，燃煤、工業、機動車和居民生活排放量都處于高位，大氣污染防治任務還很艱巨，要徹底改善環境空氣質量，必須堅持不懈地推進污染物減排工作。