“因為受到污染,有些地方的水不能飲用,如何解決?”

“湖南是一個經濟欠發達省份,能源缺乏,如何根據我省實際情況,找到可持續發展的產業?”

2016年,省政協人資環委開展了農村自來水工程調研,并圍繞湖南深海礦產資源開發技術與裝備產業的發展建言獻策。在省政協人資環委主任胡偉林看來,一個是小切口,大民生,事關百姓福祉;一個是大角度,具有前瞻性,涉及我省經濟社會發展戰略。

近年來,根據專委會自身特點,省政協人資環委立足民生省情,積極履職,取得了豐碩的成果。今年6月,省政協主席李微微高度肯定了省政協人資環委多年來的工作,并批示:“選題準,調研實,建言落在關鍵處。”

心系民生

推動農村飲水安全

農村飲水安全工作早已列入我省重點民生實事項目,但近年來,卻呈現出一種建設進展不平衡的狀況。為進一步推動該項工作,今年,省政協人資環委組織委員赴長沙、常德、衡陽、郴州等地進行調研。

在調研過程中,胡偉林發現,農村自來水工程建設的進展與當地經濟發展水平并非有密切的關系。比如,常德的津市并不發達,卻向農行貸款1億元,用于推進農村飲水安全工程。現在,該市農村自來水入戶率達到90%以上。

5月13日,省政協就“大力推進農村自來水工程建設”召開界別協商會。會上,省政協人資環委組織委員就如何推動農村自來水工程建設進行發言,給其它地方提供可借鑒的經驗。此后,為推動這次協商會成果的轉化落實,省政協人資環委繼續與相關部門聯系溝通。

令胡偉林欣喜的是,5個月后省財政廳、發改委、水利廳聯合制定印發了《湖南省“十三五”農村飲水安全鞏固提升工程財政獎補暫行辦法》,以財政獎補助推進農村飲水安全鞏固提升工程;湖南多市縣也全面推進農村自來水普及工程建設,在較短的時間內,我省農村自來水普及率從76%提高到80%以上。

“農村自來水工程建設是惠及廣大農民群眾的民生工程、德政工程,是全面建成小康社會的必然要求。”胡偉林說,人資環委的調研、協商活動,不斷助推省委、省政府的民生關懷落到實處,提高老百姓的幸福指數。

聚焦深海

打造湖南新興產業

省政協常委、長沙礦冶研究院智能技術研究所所長龔文勇長期關注深海裝備與技術研發。2015年,他與省政協副主席楊維剛談及我國深海礦產資源開發技術與裝備產業現狀時,引起楊維剛的高度重視。

今年,在楊維剛的領導下,省政協人資環委成立了“加快發展我省深海礦產資源開發技術與裝備產業”調研組,并赴長株潭開展調研。

通過走訪,委員們發現,我省聚集了長沙礦冶研究院、長沙礦山研究院、中南大學、湖南科技大學、株洲南車時代電氣有限公司等為代表的一支較強的深海采礦技術研發群體,并且深海礦產資源開發利用技術國家重點實驗室就設在湖南。

盡管基礎條件優越,但發展狀況卻不容樂觀。在胡偉林看來,這只不可小覷的內陸“大鱷”,卻面臨“單打獨斗”的問題。由于省內各單位科研力量相對分散,沒有形成合力,更沒有建立相關的戰略聯盟,以致影響了湖南深海礦產資源開發技術與裝備產業整體實力的提升。

“國家高度重視海洋資源開發,而湖南既然有這么好的優勢,為什么不能整合資源,形成拳頭產業?”如何將這一技術優勢轉變為經濟優勢,打造成未來湖南有特色、有前景的戰略性新興產業,成為胡偉林時常思考的問題,“這是跳出湖南謀劃湖南的發展。”

在深入調研、反復溝通協商、廣泛討論的基礎上,調研組最終形成了《加快發展我省深海礦產資源開發技術與裝備產業的調研報告》,提出了“加強組織領導,明確產業戰略定位” 、“促進資源整合,組建市場化研發機構”等建議。

不久,副省長向力力作出批示,“調研報告詳實,建議中肯。請科技廳高度重視,認真研究,切實發揮好我省深海礦產資源開發的技術研發水平和科研力量雄厚的優勢,以推動產業的融合和加快發展。”

“雖然這項工作復雜、牽涉面廣,做出成績需要一段時間,但省政協人資環委的調研應該站在全局的角度,做到未雨綢繆,具有前瞻性,為省委、省政府的決策部署提供參考。”胡偉林說。

工作感言

省政協人口資源環境委員會主任胡偉林

力求建言落到關鍵處

近年來,省政協人資環委不斷改進工作方式,提高履職能力,力求選題準、調研實,建言落在關鍵處。

要做到選題精準,需要結合專委會自身的特點、湖南的實際,并緊緊圍繞省委、省政府的中心工作。

湖南能源短缺是制約發展的一個重大瓶頸。為解決這個困境,省政協人資環委做了許多工作。2014年,我們開展了“淺層地溫能資源開發利用”的調研,調研報告當年獲得時任省長杜家毫的批示肯定,為此省國土資源廳投資千萬元,在省地質礦產資源勘查開發局建立淺層地溫能開發利用示范中心;《湖南省地熱能開發利用規劃》也開始著手編制。今年,我省又明確在14個市州開展42個地熱能開發利用項目。

此外,專委會的委員來自各行各業,有著自身的優勢,明確選題時應聽取他們的意見。去年,省政協人資環委的一份調研報告《加快推進長株潭城市群氣象災害防御能力建設》專報省委、省政府主要領導,并抄送中辦、國辦。這個選題來源于省政協人資環委副主任祝燕德。而今年,根據龔文勇委員的建議,又把“加快發展我省深海礦產資源開發技術與裝備產業”作為調研課題。這些課題的履職效果都比較好。