或成誠(chéng)信試金石

自行車被用戶隨意停放甚至帶回家、二維碼被毀、車上被貼廣告、車座被損壞、惡意破壞、私自加鎖占為己有……作為新生事物的“共享單車”,在給出行帶來方便的同時(shí),也遇到了各種“惡意”,甚至還有使用者將其丟進(jìn)河里。

以摩拜單車為例,在其APP中有一個(gè)“故障上報(bào)”功能,以便用戶發(fā)現(xiàn)并上報(bào)問題車輛,其中包括“開不了鎖”“關(guān)不了鎖”“車輛故障”“違停申訴”等選項(xiàng),目前主要依靠使用者的舉報(bào)和信用分機(jī)制來解決這些棘手問題。然而,對(duì)于一個(gè)偌大的上海或者北京來說,除非摩拜單車有充足的人手,才能在短時(shí)間內(nèi)去各個(gè)地點(diǎn)逐一解決車輛問題。

“我家小區(qū)里有一輛摩拜單車已經(jīng)被人私自用鎖獨(dú)占了兩三天。”作為“共享單車”的使用者,北京大學(xué)生趙安說,“自己曾問過單車平臺(tái),他們也感到束手無策,只能眼睜睜看這輛車被鎖在原地。”

不過,記者注意到,目前“共享單車”運(yùn)營(yíng)商對(duì)違規(guī)使用者的懲罰已經(jīng)很嚴(yán)格了。在摩拜單車信用分列表中,對(duì)于加裝私鎖、忘記關(guān)鎖導(dǎo)致單車丟失、非法移車的處罰均是“扣至0分”。負(fù)面記錄的產(chǎn)生,將會(huì)影響用戶的使用。比如,當(dāng)信用分低于80分時(shí),用車費(fèi)用將調(diào)整為每小時(shí)100元。

無樁的“共享單車”雖然很自由,但也少了約束,隨之而來的是監(jiān)管成本的上漲。

在上海金融與法律研究院執(zhí)行院長(zhǎng)傅蔚岡看來,在“共享單車”管理方面,對(duì)有關(guān)部門來說,目前最主要的就是整治毀壞“共享單車”的行為。

“誠(chéng)信是最大的問題,同時(shí)還涉及普法。不講誠(chéng)信最突出表現(xiàn)在一些‘共享單車’被個(gè)人加一把自己的鎖,或放家里,或毀損,這首先在道德層面就是不允許的,涉及到社會(huì)誠(chéng)信問題。目前很多‘共享單車’平臺(tái)都有信用體系,但是普及面還是太窄了。誠(chéng)信社會(huì)應(yīng)該建立相應(yīng)體系,‘共享單車’剛好是一個(gè)試金石。”中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說,“我也接觸過一些‘共享單車’的使用者,對(duì)一些可能違反道德和法律的使用行為,他們自己并不知道。因?yàn)殡m然有格式條款以及相關(guān)宣傳,但這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,很多人不仔細(xì)看條款,甚至不知道將‘共享單車’騎回家的行為涉嫌盜竊,也不知道這樣的行為是違約行為。”

針對(duì)上述問題,摩拜公司相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示,已經(jīng)和征信機(jī)構(gòu)開展了合作,“惡意濫用、損毀甚至盜竊摩拜單車的行為將影響其征信記錄”。

但問題是,民眾也在打問號(hào)——單憑一款單車就可以對(duì)社會(huì)誠(chéng)信產(chǎn)生影響嗎?

“最終能否盈利要看國(guó)民素質(zhì)。”摩拜單車創(chuàng)始人稱:失敗了就當(dāng)做公益。

王曉峰坦言,目前城市的騎行友好環(huán)境、自行車道的規(guī)范、信用道德體系的建立仍需各方推動(dòng),才能更好地發(fā)揮單車共享的效果。這也是以公共交通為切入點(diǎn)打造共享經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)公司必須面臨的挑戰(zhàn)之一,每個(gè)城市的公共資源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不同,尤其對(duì)于新興商業(yè)模式,相關(guān)的監(jiān)管措施不夠清晰,政府部門的作用就不容忽視。例如在單車共享領(lǐng)域,政府部門可以參與加強(qiáng)自行車道建設(shè),鼓勵(lì)自行車和機(jī)動(dòng)車并駕齊驅(qū),并對(duì)城市文明騎行行為進(jìn)行監(jiān)督和引導(dǎo)。

“我覺得應(yīng)該讓法律活起來、用起來,針對(duì)這種惡意破壞財(cái)物的行為,用行政法規(guī)或者刑法處理,要有一個(gè)綜合的法律體系,包括民事違約、刑事法律以及信用體系,綜合來判定比較好。”朱巍說。