近年來，國家為加大淘汰落后產能力度，安排專項資金對企業給予獎勵補助。個別公職人員與相關企業勾結，虛報淘汰落后產能數字，騙取巨額獎補資金進行分成。今年8月，石家莊市工信局運行處原副處長安曉楨犯玩忽職守罪和受賄罪，被法院判處有期徒刑八年半。記者調查發現，這一案例頗為典型：安曉楨雖然只是一名科級干部，但由于負責淘汰落后產能的具體經辦工作，借此身份受賄金額達258萬元，背后更涉及數千萬元的國家獎補資金。

專家表示，淘汰落后產能獎補資金屢被騙取，究其根本，一方面是源于地方政府對淘汰落后產能漠視，缺乏動力疏于監管，另一方面源于獎補資金發放后的監督環節存在漏洞。

幫企業騙補借機斂財258萬元

在“幫助”企業騙取巨額獎補資金后，安曉楨收到的好處費從幾萬元到上百萬元不等，可謂大小通吃，背后更涉及數千萬元的國家獎補資金。

石家莊市高邑縣一家煉鐵企業負責人證實，2012年企業接到通知，說300立方米以下的煉鐵爐要淘汰。企業當時使用的是179立方米高爐，使用年限正好到了，本來正準備淘汰，于是準備按程序往上申報。但工信局工作人員說可以按300立方米的高爐報，這樣有巨額獎補資金。

虛報的淘汰300立方米高爐申報材料，因為得到安曉楨等人“關照”，一路綠燈。2013年3月，高邑縣這家企業得到了680萬元的獎補資金。據安曉楨供述，獎補方案出來后，他希望企業以獲得獎補資金的實際金額按比例給一些感謝費。時任高邑縣工信局副局長的李煥軍作為中間人，與企業負責人敲定按20％提成給安曉楨，也就是136萬元。最后安曉楨表示6萬的零頭就不要了，要個整數130萬就行。

資金到位后，李煥軍帶著企業工作人員一同來到石家莊市，分兩次給安曉楨130萬元。當時李煥軍還告訴安曉楨說，這些錢包括給省工信廳相關人員的，一并感謝。但安曉楨把錢全部自己留下了。

記者梳理案情發現，在這一虛報事件中，安曉楨并非唯一的利益獲取人。時任高邑縣工信局局長的谷智飛和副局長李煥軍也乘機向企業索要好處費，要求按總獎補金額30％的比例給。最后，企業不得不給了他們190萬元，谷智飛分得100萬元，李煥軍分了90萬元。

法院針對安曉楨案的判決書顯示，2012年初，位于石家莊市井陘縣的一家國企申報國家級淘汰落后產能專項獎補資金，安曉楨以打點上級機關領導為由向該企業提出需要5％－10％的好處費。最終這家企業獲得3530萬元獎補資金，企業分兩次給安曉楨110萬元。

井陘這家企業負責人證實，國家出臺淘汰落后產能獎勵政策后，公司就開會研究這項事情，準備把制革車間關閉，通過井陘縣工信局、石家莊市工信局一級級往上申報，安曉楨到企業查看時，認為申報需要經費運作，得按照獎勵資金提點。

安曉楨本人供述，井陘這家企業淘汰的產能體量很大，但有一部分是羊皮生產線，而國家政策是牛皮生產線，“我把這個情況向省里進行了反映，并多次與企業和省廳溝通，同時查詢牛皮標張和羊皮標張的折算系數，最后省里把羊皮標張折算成牛皮標張。”