(原標題:新構想,拓展江蘇發展新空間）

推進沿江城市集群發展、融合發展,高起點規劃建設江淮生態大走廊……李強同志在省黨代會報告中提出的這些新構想,引起代表們的關注和熱議。他們認為,這是省委著眼江蘇全局的戰略考量,具有現實而深遠的重大意義,必將開拓出江蘇未來發展的新空間。

沿江八市集群融合發展

【新構想】以長江兩岸高鐵環線和過江通道為紐帶,推進沿江城市集群發展、融合發展。

“建設‘沿江高鐵環線’推進沿江城市集群發展、融合發展,具有劃時代的意義。”省交通廳黨組書記、省鐵路辦主任劉廣忠介紹,除現有的南京長江大橋和大勝關鐵路過江通道兩個鐵路客運過江通道,以及在建的五峰山和滬通過江通道外,我省還將建設江陰、滬崇啟、上元門和泰常鐵路過江通道。未來,沿江八市間將形成京滬高鐵、滬寧城際、南沿江城際、寧啟鐵路、北沿江高鐵等5條高鐵長龍橫貫東西,大勝關、南京長江大橋、上元門、五峰山、泰常、江陰、滬通、滬崇啟等至少8處過江通道溝通南北,構筑起沿江若干個高鐵環線,沿江八市之間將實現“零繞行直達”和“1.5小時交通圈”。

至2020年末,省會南京與12個設區市及周邊大中城市將形成放射狀“1.5小時交通圈”,這個目標從省委層面還是首次提出來。劉廣忠說,這不僅凸顯南京這個特大城市的地位,而且拉近沿江城市群之間的時空距離,也必將有力推動江蘇新一輪發展。

泰州市委書記藍紹敏說,圍繞省委推進沿江城市集群發展的要求,泰州全力配合省里做好北沿江高鐵、鹽泰錫常宜城際鐵路建設和泰州常州過江通道、靖江江陰過江通道等前期工作,確保泰州在“十三五”時期全面進入“高鐵時代”。

揚州市委書記謝正義表示,揚州將把推進寧鎮揚一體化作為跨江融合發展的重要抓手,確保2020年連淮揚鎮高鐵揚州段和揚州高鐵綜合樞紐建成,積極推進北沿江高鐵、寧鎮揚城際軌道交通規劃建設,積極支持京滬高速擴容和南延過江工程,主動接受南京江北新區和蘇南地區的輻射帶動。

保護好一江清水向北流

【新構想】在南水北調沿線高起點規劃建設江淮生態大走廊,以此為主軸構筑起江淮大地的生態安全屏障。

“省委的這一戰略構想,為蘇北、蘇中加強生態保護、實現綠色發展指明方向、提供載體路徑。”淮安市委書記姚曉東說。淮安是南水北調東線重要節點城市,下一步將加大生態環境保護力度,特別是加強南水北調沿線生態環境保護和修復,按照“保清水、治污水、供優水”的思路,強化洪澤湖、白馬湖水質良好湖泊保護,推進截污導流、黑臭河流治理,實施最嚴格的飲用水源地保護措施,加快推進白馬湖市區第二飲用水源建設,最大限度控制湖泊河流生態污染,維護好“水光瀲滟晴方好”的美景。同時,實施洪澤湖濕地、白馬湖濕地和礦山、廢舊工業場地等生態修復工程,編制與實施生物多樣性保護行動計劃,大力實施造林工程,打造更多集景觀、生態和經濟于一體的綠色走廊,讓群眾擁有更多的生態獲得感。

高郵大部分鄉鎮都在江淮生態大走廊建設范圍內,高郵市委書記勾鳳誠介紹,高郵正在謀劃“百十千萬”工程,包括百里湖堤風光帶建設工程、五大生態中心和五大生態濕地等。當地將整治河道、溝渠,并對萬畝土壤、湖面進行生態修復,推動有機種植及循環利用。“我們一定能保護好一江清水向北流。這幾大工程建成后,650平方公里江淮生態大走廊高郵段就能展現美好的生態畫卷。”

“四沿”戰略釋放新機遇

【新構想】在統籌推進沿滬寧線、沿江、沿海、沿東隴海線發展的同時,加快推進淮海經濟區、淮河生態經濟帶規劃建設,對沿寧杭線地區的發展作出謀劃和推進。

徐州既是淮海經濟區的中心,也是區域內實力最強、首位度最高的城市。徐州市委書記張國華表示,徐州將在更大范圍內整合資源,集中力量建設淮海經濟區“四個中心”——打造極具實力、令人信服的淮海經濟區中心城市。加快集聚高端產業、高端要素、高端人才,大力發展平臺經濟、總部經濟、互聯網經濟等新經濟;建設區域商貿物流中心。擴大徐州現代商圈輻射影響,加快發展現代物流,建設區域性購物消費中心、物流分撥中心、電商配送中心;建設區域金融服務中心。大力發展多層次資本市場,引進創投、風投、天使、產業基金、融資租賃等新型業態,推進金融業集聚發展;建設區域科教文化中心;打造區域性產業科技創新中心,擴大教育、科研、文化等公共服務影響范圍。

“報告對淮河生態經濟帶規劃建設作了專門闡述,體現省委的宏觀視野和戰略眼光。”姚曉東介紹,淮河生態經濟帶規劃建設的條件已成熟,國家發改委已將淮河生態經濟帶規劃列入2017年上報國務院批復的5個重點區域發展規劃范圍,淮安已于10月18日牽頭沿線節點城市,啟動《淮河經濟帶發展規劃》編制工作。

高淳處在蘇南板塊,在高淳區委書記霍慧萍看來,沿寧杭線地區自然資源、文化稟賦得天獨厚,將來可以作為一個旅游產業發展的重要經濟帶。