如何讓家庭農場主放心經營？

上海松江區葉榭鎮農民沈忠良，2007年承包了146畝土地，成為全區第一批家庭農場主。家庭農場剛成立時，只能依靠外來農機耕作，時間不確定，價格懸殊，服務沒保障，經常誤了農時。沈忠良咬咬牙，買了鎮上第一臺大型收割機，派上了大用場。

但是，家家戶戶都要用農機，卻不是每個小規模經營的農戶都有實力買農機。沈忠良看到這里面需求很大，于是2015年聯合4戶有農機的農戶組建了農機互助點，與周邊農場簽訂服務協議，實現了“農機定人，服務定戶，小機家庭化，大機互助化”。而沈忠良自己種了200畝水稻，還為周邊1000多畝地提供農機服務。去年他們凈收入20多萬元，一點不比外出打工差。

在松江，土地由村集體統一流轉后，還要通過民主評定和村民代表投票同意，才能經營家庭農場，這確保了把土地交給有能力的務農人。為了鼓勵家庭農場發展，稻麥良種由區里統一供種，糧食收割、烘干、出售享受一條龍服務。松江區還成立了農民專業合作聯社，提供農資配送和稻米加工服務。

為了讓流出土地的農戶不擔心基本生活，區里每年給60歲以上的老年人發放每月150元的退地養老補助金。另一方面，為了讓家庭農場主們安心務農，上海市正在研究家庭農場主參加城鎮職業保險的政策，全市3000多戶家庭農場主都將納入城鎮職工基本養老、醫療保險。

盡管如此，沈忠良還是有擔心。“希望國家能對土地經營權給予更多的政策支持或法律保護。”他說，“只有經營權穩定，才敢放心投入，才能踏踏實實搞好生產。”