風電行業產能過剩了,光伏行業產能過剩了,LED行業尚未起身就已倒下,新能源汽車行業也面臨產能過剩的風險等等。這些都是被稱作新興產業的行業,也是國家產業政策大力鼓勵的行業,卻一個個顯得極其短命,從起步到產能過剩只有短短的幾年時間。

事實上,無論是風電、光伏還是新能源汽車、LED,都是中國經濟轉型升級和結構調整必須邁出的重要步伐,也是加快傳統產業轉型升級的有力支撐。但是,卻因為不顧客觀條件一哄而上,導致這些新興產業曇花一現。不僅如此,在風電和光伏行業,還留下了一大堆的矛盾和問題。

殊不知,新興產業并不是人人都能玩的道具。新興產業發展既有自身的特點,也有自己的要求,絕不是幾個人一湊、幾個錢一投就能發展起來的。中國新興產業的發展遭遇挫折,關鍵就在于對新興產業的認識不足,對新興產業了解不夠,以為參與就是發展新興產業,以為投資了就能從新興產業中分得一份利益?？梢赃@樣說,在中國的新興產業中,95%以上的投資者,都是在準備極不充分、條件極不具備的情況下,一頭扎進去的。最終,只有被淘汰的份。

新興產業不只是產業“新”,更在于技術“新”。風電、光伏等之所以被稱作新興產業,就在于技術能夠替代目前的傳統產業,能夠為傳統產業的轉型升級甚至淘汰提供新的力量、增添新的動力。如果新興產業在技術上沒有優勢,就稱不上是新興產業。

部分企業在進入新興產業過程中,考慮的只是產業的“新”,而沒有考慮技術的“新”,因此,絕大多數進入新興產業行業的企業和投資者,都沒有能夠在技術上獲得優勢,沒有在技術上處于領先地位,更多的是想借著產業的“新”撈眼前利益。運作快者,或許能夠獲得一時之利。運作慢者,則投資之日就是損失之時,竣工之日就是關閉之日。

不顧客觀條件的一哄而上,必定是不計代價、不講成本的。而在市場經濟條件下,不計代價、不講成本的投資是最愚蠢的。在風電、光伏行業的“大躍進”中,一些企業不計代價不講成本,最終出現損失和浪費。新興產業發展中出現的風險,大多也拋給了銀行和地方政府。如江西賽維和無錫尚德,最終的買單者都是銀行和地方政府,包括廣大納稅人。

毫無疑問,發展新興產業,必須依據客觀經濟發展規律、依據國際市場情況而定,而不是不分青紅皂白地一哄而上。一方面,要健全新興產業發展的各項制度,規范審批方面的各種程序,理順政府與企業的關系,讓企業在投資新興產業時,不要盲目和沖動;另一方面,要加大對新興產業投資項目的可行性研究和分析,特別是技術上的評價和考量,凡是技術缺乏創新的項目,原則上不予審批。反之,則予以大力支持。

總之,新興產業發展要大力支持,如何改變目前一哄而上、不計代價、不講成本的現象,是各級政府和企業必須認真思考的問題。