但是，在蘇海南看來，是否會陷入“中產(chǎn)收入陷阱”，要看收入分配制度改革及其深層次綜合配套改革的進展。如果改革力度不大、決心不大、措施不落實，“中產(chǎn)收入陷阱”是有可能出現(xiàn)的。 “當(dāng)下最要緊的問題是，中產(chǎn)階層的比例還明顯偏低，首先要改變收入分配格局不合理的現(xiàn)狀，努力擴大中產(chǎn)階層的比例，接下來，才是如何避免陷入‘中產(chǎn)收入陷阱’”。

到2020年，我國中產(chǎn)階層有望達4億人

目前我國中產(chǎn)階層比例僅占總?cè)丝诘?8%，當(dāng)下首要問題，是要擴大中產(chǎn)階層的比例。

而擴大中產(chǎn)階層比例是一個涉及經(jīng)濟、社會、文化等多方面建設(shè)的龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要取得好的效果，確立目標(biāo)至關(guān)重要。

蘇海南認為，可考慮到2020年，使中等收入勞動者總數(shù)增加到2.7億，占比提高到30%以上；加上其贍養(yǎng)人口，中等收入群體增加到近4億，占屆時全國人口總數(shù)的28%以上。到本世紀中葉，可設(shè)定目標(biāo)為：我國中等收入群體發(fā)展成為中產(chǎn)階層，其總數(shù)提高到9.6億人以上，占屆時全國人口總數(shù)的70%左右。

按照十八大報告提出，到2020年，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，全面建成小康社會。這也就意味著，未來4年，通過改革和保持全國經(jīng)濟增速年均不低于6.5%，有希望將我國中等收入群體規(guī)模由2013年底的1.6億人左右，擴大到2020年的2.7億人，7年擴大1.1億，每年擴大約1600萬，加上其贍養(yǎng)人口，中產(chǎn)階層將由2013年的2.4億增加到近4億。

要達到預(yù)期目標(biāo)，必須深入推進收入分配制度改革及其深層次綜合配套改革。

國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于激發(fā)重點群體活力帶動城鄉(xiāng)居民增收的實施意見》(下稱“《意見》”)。《意見》瞄準(zhǔn)技能人才、新型職業(yè)農(nóng)民、科研人員、小微創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)經(jīng)營管理人員、基層干部隊伍以及有勞動能力的困難群體等增收潛力大、帶動能力強的七大群體，提出深化收入分配制度改革，在發(fā)展中調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)，推出差別化收入分配激勵政策。另外，為保證七大群體激勵計劃落實推進，《意見》也提出了六大支撐行動。

“如果能夠?qū)?013年出臺的《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》以及今年剛出臺的《意見》等一系列政策措施落實好，同時把經(jīng)濟體制、社會體制乃至其他方面的改革都堅定不移、有條不紊地抓緊、抓落實，擴大中產(chǎn)階層的目標(biāo)有望得到實現(xiàn)。”蘇海南對此抱有信心。

《中國經(jīng)濟周刊》 記者 王紅茹 | 北京報道

(本文刊發(fā)于《中國經(jīng)濟周刊》2016年第44期)