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財政部原部長樓繼偉今年在全國兩會上表示,綜合與分類相結合的個稅改革方案已經提交國務院,按計劃將于今年提交全國人大審議。
一位不愿透露姓名的熟悉個稅改革方案的人士對第一財經表示,個稅改革方案總的想法是降低中低收入者的稅負,適時增加如教育、養老、房貸利息等專項扣除項目。
“比如說個人職業發展、再教育的扣除,比如說基本生活的這一套住宅的按揭貸款利息要扣除,比如說撫養一個孩子,處于什么樣的階段,是義務教育階段, 還是高中、大學階段,要給予扣除。當然我們現在是放開‘二孩’了,大城市和小城市的標準,真正的費用到底是多少,也不太一樣。稅法也不能說大城市就多點, 小城市就少點,總是要有一個統一的標準。還有贍養老人,這些都比較復雜,需要健全的個人收入和財產的信息系統,需要相應地修改相關法律?!睒抢^偉稱。
調整個稅稅率級距也是此次個稅改革的一大內容。
早在2011年,財政部調整工資薪金所得稅率結構,將當時9級超額累進稅率減少為7級,并對級距作相應調整,取消了15%和40%兩檔稅率,擴大了5%和10%兩個低檔稅率的適用范圍,進一步減輕了中低工薪所得納稅人的稅收負擔。
同時,財政部擴大了最高稅率45%的覆蓋范圍,將當時適用40%稅率的應納稅所得額,并入了45%稅率,加大了對高收入者的調節力度。
此次個稅稅率級距如何調整尚不可知。中國社會科學院財經戰略研究院研究員楊志勇對第一財經表示,當前個人工資薪金所得最高邊際稅率過高(45%),適用標準過低,不利于中國吸引高端人才。
編輯:梁霄