那么，究竟是什么原因造成了小區(qū)道路沉降如此嚴(yán)重？小區(qū)當(dāng)初的設(shè)計(jì)、施工是否存在問(wèn)題？這些因地面沉降而遭受損失的業(yè)主又該到哪里去追討自己的合法權(quán)益？

寧波市住建委質(zhì)監(jiān)站一位姓張的工程師來(lái)到了現(xiàn)場(chǎng)。他眼前的一幢房子，地面歸地面，房子歸房子。透過(guò)斷裂層，可以清晰看到房子下面打了樁，但道路底下空蕩蕩的。不過(guò)，他說(shuō)道路該歸市政管，住建委質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)房子里面的質(zhì)量問(wèn)題，這房子監(jiān)督過(guò)。報(bào)上來(lái)的資料都是合格的。

按照張工程師的說(shuō)法，小區(qū)驗(yàn)收分成房屋主體驗(yàn)收和道路驗(yàn)收兩部分。道路驗(yàn)收是由寧波市市政公用工程安全質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)。業(yè)主們于是又來(lái)到了市政監(jiān)督站。監(jiān)督站盛副站長(zhǎng)說(shuō)，當(dāng)時(shí)小區(qū)道路驗(yàn)收的時(shí)候是合格的，道路沉降是交付后才出現(xiàn)的。“當(dāng)時(shí)是按照規(guī)范要求，資料、檢測(cè)都是同步跟上的。驗(yàn)收時(shí)肯定沒(méi)有問(wèn)題。如果有問(wèn)題的話，我們也不會(huì)讓它驗(yàn)收的。”

驗(yàn)收合格，交付后卻出現(xiàn)了沉降，問(wèn)題到底出在哪里？開發(fā)商寧波城投置業(yè)是寧波城投控股下屬公司，是一家國(guó)企。營(yíng)銷二部經(jīng)理助理江通只回復(fù)了四個(gè)字：地質(zhì)原因。

開發(fā)商回答完這幾個(gè)問(wèn)題轉(zhuǎn)身就走，留下業(yè)主目瞪口呆。一位業(yè)主表示很無(wú)奈：“他們的態(tài)度我實(shí)在是無(wú)語(yǔ)。輿論監(jiān)督對(duì)他們來(lái)說(shuō)好像也不當(dāng)回事。”

不過(guò)，既然是地質(zhì)原因，為什么旁邊的小區(qū)沒(méi)有出現(xiàn)同樣的沉降，甚至后來(lái)交付的維拉小鎮(zhèn)二期也沒(méi)有出現(xiàn)同樣的問(wèn)題。那么問(wèn)題到底出在哪里？在小區(qū)建設(shè)前，開發(fā)商是否經(jīng)過(guò)了地質(zhì)勘測(cè)，設(shè)計(jì)是否符合規(guī)范？記者查閱城投置業(yè)網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)：早在維拉小鎮(zhèn)交付前一年的2010年，他們就已經(jīng)就地面沉降問(wèn)題進(jìn)行了專項(xiàng)研究。既然進(jìn)行了專項(xiàng)研究，為何問(wèn)題還是發(fā)生了？由于開發(fā)商拒絕答復(fù)，我們不得而知。寧波市市政監(jiān)督站的楊科長(zhǎng)建議業(yè)主，可以查閱設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行比較。

楊科長(zhǎng)說(shuō)：“你可以拿一期二期的設(shè)計(jì)圖紙對(duì)比一下，設(shè)計(jì)圖紙上有沒(méi)有差異。設(shè)計(jì)圖是由設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的，設(shè)計(jì)圖是否符合規(guī)范不在我們的監(jiān)管范圍，是由住建委下面一個(gè)專門的審圖機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。他們要對(duì)是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督，我們要按照他們?cè)O(shè)計(jì)的圖紙荷驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收。”

最后，寧波市政監(jiān)督站的盛副站長(zhǎng)給業(yè)主提了個(gè)建議：業(yè)主可以申請(qǐng)道路檢測(cè)，因?yàn)楝F(xiàn)在實(shí)行的是工程質(zhì)量終身制。如果覺(jué)得這個(gè)道路實(shí)施過(guò)程中結(jié)構(gòu)層不符合要求，業(yè)主可以投訴到這里，市政監(jiān)督站可以派相應(yīng)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，把它挖開，看看到底是否符合要求，也可以追溯到業(yè)主單位。

在《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》中，地面沉降，被定義為“緩變性地質(zhì)災(zāi)害”，指的是一種由于自然因素或人類工程活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)現(xiàn)象。這種災(zāi)害反應(yīng)滯后，進(jìn)程緩慢，沉降率通常以毫米為單位計(jì)算，所以人們不容易察覺(jué)。然而，一旦發(fā)生，卻會(huì)造成建筑物地基下沉、房屋開裂、地下管道破損、洪澇及風(fēng)暴潮災(zāi)害加劇等一系列問(wèn)題。

事實(shí)上，地面沉降，寧波并不是個(gè)例。光是今年8月23號(hào)到25號(hào)三天之內(nèi)，蘭州市區(qū)就接連發(fā)生了6起路面塌陷事故。然而，在頻出的問(wèn)題面前，相應(yīng)的追責(zé)機(jī)制卻多少顯得有些滯后。不過(guò)，面對(duì)問(wèn)題，我們至少可以在提高工程質(zhì)量、加強(qiáng)巡查、及時(shí)搶修、盡量減輕損失等方面做得更好，而不是拿一句“地質(zhì)原因”的托詞搪塞了事。