可以這么理解,改革后,不再是“官”來治理院系,而是以教育家的角色來辦學,這正是輿論所期待的

北京大學校長林建華日前接受媒體采訪時稱,北大的綜合改革正穩步推進,效果開始逐步顯現。在人事改革方面,北大未來將嘗試取消院系行政領導的行政級別,并采用聘用方式,進一步弱化行政級別,加強人員流動(11月10日新華社)。

高校行政化現象,長期以來備受詬病,其主要表現為內部設置等級化、學術權力行政化、行政權力官僚化等,對教育教學、學術研究造成極大影響,也成為國內高校邁向世界一流大學的絆腳石。其實,無論是決策部門還是坊間,對于高校去行政化早已形成共識。

6年前印發的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》就明確提出“取消實際存在的行政級別”,但實際進展卻不理想,除了南方科大一度探索去行政化外,其他高校則沒有動靜。這次,北大將嘗試取消院系行政領導行政級別,讓人對高校去行政化充滿期待。

作為國內排名數一數二的著名學府,北大的一舉一動一直處于聚光燈下。那么,此次北大率先去行政化,會不會產生“蝴蝶效應”,帶動整個高教系統去行政化?恐怕這是輿論最關心的問題。顯然,北大此舉比之前南方科大去行政化產生的影響要大,而且高校去行政化的時機也更成熟。

然而,北大去行政化會產生多大的“蝴蝶效應”,還取決于三點:其一,北大自身改革是否高效是否徹底；其二,其他高校負責人是否愿意當教育改革家,主動作為；其三,是否有頂層設計來安排改革路線圖和時間表。其中,作為改革先行者,北大去行政化的示范效應很關鍵。

從林建華校長的表述看,北大去行政化的切入點是取消院系行政領導的行政級別,包括學院的院長和副院長、系主任和副系主任,其職務將跟行政級別脫開。然后,采用聘用方式上崗。可以這么理解,改革后,不再是“官”來治理院系,而是以教育家的角色來辦學,這正是輿論所期待的。

然而客觀地說,這只是北大去行政化的第一步。高校行政化存在兩種情況:一種是內部行政化；一種是外部行政化,而北大此舉僅是對內部行政化動了第一刀,其他系統的官能否去行政級別,部分校級領導能否去行政級別,也是內部去行政化的組成部分。如果僅是院系行政領導去行政化,那么效果將很有限。

此外,高校本身的行政級別也應該考慮取消。其實,十八屆三中全會決定中就明確提出,加快事業單位分類改革,逐步取消學校、科研院所、醫院等單位的行政級別。教育部去年的文件中也提出“逐步取消學校行政級別”。而且,林建華本人此前也曾公開建議將高校行政級別直接取消。北大應該在條件成熟的情況下付諸實踐。

如果北大去行政化,從內到外都動手術,無疑,不僅符合中央相關文件精神,而且也能探索出更多經驗,發揮更好的榜樣效應。盡管去外部行政化不是北大所能決定的,但北大去內部行政化效果顯現,必然會給決策部門信心,會加快推進高校去外部行政化的步伐。當然,北大也可以主動申請“摘官帽”。

在此,期待北大去行政化能為我國高校全部、徹底去行政化探索出一條可行路徑,用事實去說明,去掉行政化的高校更符合現代高校特點和發展要求。據悉,之前南方科大探索去行政化之后,又出現了“局級副校長”。希望北大去行政化一往無前,不再反復,真正為中國高校系統樹立一個新標桿、新榜樣。