新華社北京１０月３１日電（記者王思北、劉奕湛）民辦教育促進法修正案草案３１日提交十二屆全國人大常委會第二十四次會議進行三審。草案新增加規定，不得設立實施義務教育的營利性民辦學校。

根據修正案草案二次審議稿，民辦學校的舉辦者可以自主選擇設立非營利性或者營利性民辦學校。

全國人大法律委員會副主任委員李連寧向大會作說明時表示，有的常委會委員、地方和社會公眾提出，在義務教育領域，應當限制舉辦營利性民辦學校。教育部還提出，根據黨中央精神，不允許舉辦營利性民辦義務教育階段學校，建議予以明確。經研究，建議增加規定：“不得設立實施義務教育的營利性民辦學校。”

“義務教育具有公益性、普惠性、免費性和強制性的特點，是各級地方政府尤其是縣區級人民政府必須‘兜底’保障的教育。從法律層面講，它既是權利，更是各級政府以及適齡少年兒童的法定監護人應盡的義務。”江蘇省泰州市教育局副局長、法學博士封留才說，近年來我國民辦教育發展十分迅速，但由于制度設計不夠完善，基層政府對民辦學校的監管缺少法律依據，“假民辦”問題依然存在，使民辦教育的健康發展受到影響，消費者的合法權益也無法保障。

為加強對民辦學校辦學行為的監督和管理，草案提出，民辦學校應當設立學校理事會、董事會或者其他形式的決策機構并建立相應的監督機制。民辦學校的舉辦者依據學校章程規定的權限和程序參與學校的辦學和管理。

專家認為，此次修訂民辦教育促進法，對舉辦者、監管者、參與者以及消費者來說，民辦教育發展的目標、方向更加清晰，責、權、利的界定更加明確，將有利于鼓勵、支持各級各類民辦教育持續健康發展。（完）