杭州市政協：提高智造品質助力經濟轉型升級

“每次來政協聽取委員的發言，都是一次充電的過程。”10月12日，杭州市政協召開十屆二十五次常委會議，專題就“發展高端制造業，加快產業結構優化升級”協商議政。市委副書記、市長張鴻銘真摯的話語讓與會委員充滿深深的自豪和沉甸甸的責任。

2015年杭州GDP突破萬億大關，制造業功不可沒。但在經濟新常態下，杭州制造業同樣面臨提質增效、轉型升級的壓力。高端制造業發展過程中存在的發展氛圍不佳、思想認識不足、發展空間受限等問題一一擺到了協商會上。這是本屆杭州市政協持續關注工業經濟的發展，圍繞“做強實體經濟、”“以信息化改造提升傳統產業”等開展了多種形式的協商議政和建言獻策后，聚焦的又一工作重點。

此前，市政協副主席何關新、朱祖德、張必來牽頭，各民主黨派、工商聯，經濟界、科技界、科協等界別，政務咨詢團經濟組，市經信委、市發改委、市統計局、市科委等部門組成課題組開展調研，市政協主席葉明帶領副主席、秘書長和部分常委委員考察調研制造業發展的實際情況和存在的主要問題，向協商會提交23篇調研材料。

石連忠委員認為杭州要不要大力發展高端制造業？在哪發展？重點發展什么？誰來發展？怎么發展？這些都是當前較好形勢下需要認真思考的問題。2015年5月國務院發布的《中國制造2025》指出：制造業是國民經濟的主體，形成經濟增長新動力，塑造國際競爭新優勢，重點在制造業，難點在制造業，出路也在制造業。市委市政府要更多關注制造業，認真貫徹實施國務院《中國制造2025》精神，狠抓《中國制造2025杭州實施綱要》的落實工作，召開制造業相關的高規格專題大會，增強發展制造業的信心。堅持“工業強市”與“服務業優先發展”戰略“兩手抓”，建議以智造大走廊為重點，加快構建發展大平臺，以大項目為抓手擴大投資，進一步強化招商引資，突出科技創新，提高“杭州制造”品質，持續精準服務，營造良好發展氛圍。

“智造”是委員一致認為制造業未來發展的方向。趙海燕委員提出促進制造業與互聯網的深度融合，推動高端智能制造業的跨越發展。楊金南委員分析了國內外機器人產業發展現狀和杭州市機器人產業發展現狀及特點，提出加快機器人產業發展，提升智能制造水平。

健全多層次人才培養體系，加強人才隊伍建設對于提升杭州高端制造業水平起著至關重要的作用。程新杰委員提出，積極營造高端制造業人才培養的良好環境和氛圍，努力提高職業教育的吸引力和社會貢獻率，緊緊圍繞國家和地方的重點產業，培養產業發展急需的專業技術型和高技能型人才。

委員們有數據、有分析，提問題、說建議，張鴻銘的筆記本上記錄越來越多。張鴻銘指出，發展高端制造業是重塑產業競爭新優勢的戰略選擇，是打造杭州經濟升級版的必然要求，也是實施創新驅動發展戰略的重要抓手。為此，要明確發展規劃，找準產業定位，打造特色產業。要突出重點環節，積極利用“互聯網+”、“標準+”等工具，實現制造過程的數字化、智能化和綠色化。要完善政策體系，著力在建立產業基金、落實企業減負、強化人才支撐等方面做好文章。要加強政府服務，進一步提高審批效率。要營造良好發展氛圍，保護好企業合法權益，提高企業家社會地位，維護企業良好社會形象。

市政協主席葉明表示，要充分運用這次專題常委會的協商成果，持續助推加快杭州高端制造業發展和產業結構優化升級。要圍繞推動制造業發展的重點難點問題，更加深入開展調查研究、協商議政、建言獻策。要圍繞《中國制造2025杭州行動計劃》的貫徹實施認真組織開展專項監督、視察監督，推動市委、市政府部署落到實處。（記者鮑蔓華）