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脫貧攻堅 首戰之年捷報頻

——寫在我國第三個扶貧日之際

2016年10月16日 08:04 | 作者:顧仲陽 | 來源:人民日報
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在10月17日我國第三個扶貧日到來之際,首屆全國脫貧攻堅獎評選產生。這些獲獎者是在脫貧攻堅戰中表現出色、“戰功顯赫”的代表。

到2020年,我國現行標準下農村貧困人口要全部實現脫貧,貧困縣全部摘帽。去年11月底,中央扶貧開發工作會議吹響了打贏這場脫貧攻堅戰的沖鋒號。今年是首戰之年,中央領導高度重視,地方各級政府真抓實干,社會各方積極支持,脫貧攻堅戰聲勢浩大、捷報頻傳。

“兵力”投入更多

——今年中央和省級財政扶貧資金首次超1000億元,對很多老大難問題拿出了“硬辦法”

決戰決勝貧困,“兵力”投入是保障。今年以來,保障明顯加力,“打勝仗”底氣更足。

資金投入更多。國務院扶貧辦主任劉永富介紹,今年中央財政專項扶貧資金增加到667億元,比去年增長43.4%;省級財政專項扶貧資金預算超過400億元,比去年增長50%以上;兩級財政扶貧資金投入首次超1000億元。

人力、組織保障更有力。中央組織部要求脫貧攻堅期內保持貧困縣黨政正職穩定,選派優秀干部到貧困地區掛職任職,選派17萬名優秀干部到貧困村和基層組織薄弱村擔任第一書記。全國共向貧困村選派駐村工作隊12.8萬個,派出駐村干部54萬多人。

脫貧攻堅合力更強。今年以來,通過加強協調動員,搭建平臺,全社會參與脫貧攻堅態勢初步形成。其中,“萬企幫萬村”精準扶貧行動已組織21992家民營企業結對幫扶21251個建檔立卡貧困村,幫扶工作特色、亮點層出不窮。東西扶貧協作進一步拓展,在完善省際結對幫扶的基礎上啟動縣級“攜手奔小康”行動,東部202個經濟強縣結對幫扶西部259個貧困縣。

政策體系進一步完善。中央扶貧開發工作會議后,《中共中央 國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》出臺,將重要政策舉措101項具體任務分解落實到各部門,目前已出臺93個政策文件或實施方案,措施實,含金量高。各省出臺和完善了“1+N”(一個全面推進脫貧攻堅的文件,加上若干個配套文件)系列文件。出臺的政策舉措,既有在原先基礎上的“加強版”“升級版”,比如江西省構筑“四道防線”,將貧困人口醫療自付費用比例控制在10%以下;也有“創新版”,山東省在貧困村設立“扶貧車間”,14萬貧困人口家門口就業。對貧困人口產業脫貧缺啟動資金、因病致貧高發等不少老大難問題,新出臺的政策切實拿出了“硬辦法”,充分體現了全國上下以超常規力度決勝脫貧攻堅的決心。

戰術更有效

——精準扶貧精準脫貧對象更準、路徑更明,發揮健康扶貧關鍵作用

脫貧攻堅,成敗在于精準。今年以來,各地深入貫徹落實精準扶貧精準脫貧方略,脫貧攻堅戰術更對路。

全國動員組織近200萬人開展扶貧對象建檔立卡“回頭看”,剔除識別不準的貧困人口929萬人,錄入應進未進的貧困人口807萬人,建檔立卡指標體系逐步完善,數據精準度不斷提高。除了扶持對象精準,在項目安排精準、資金使用精準、因村派人精準、措施到戶精準和脫貧成效精準方面,全國各地也都取得了喜人的進展。

為確保2020年如期脫貧,中央扶貧開發工作會議提出了精準脫貧的具體路徑,按照貧困地區和貧困人口的具體情況,實施“五個一批”工程。目前,工程積極推進,精準脫貧之路越走越寬。

發展生產脫貧一批。國家出臺支持政策,各地積極探索,上半年新增發放扶貧小額貸款592億元,支持貧困戶發展產業。160個貧困縣實施了電子商務進農村綜合示范,在緩解農產品賣難、增加貧困群眾收入方面成效明顯。471個貧困縣3.57萬個貧困村實施光伏扶貧,全部建成后可使70萬貧困戶每戶年均增收3000元。

編輯:秦云

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關鍵詞:脫貧攻堅 扶貧日 首戰之年

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