9月28日安倍晉三在國會發言時提出了自己在俄羅斯問題上的新政策目標：發展與莫斯科的合作，創造條件將南千島群島四島返還東京并簽署和平條約。安倍晉三對俄總統普京即將來訪寄予厚望。普京應該在12月份訪問日本。

《生意人報》在日本外務省的高級消息人士說，安倍晉三2012年12月掌權以后立即開始制定與莫斯科關系正常化的政策。原定在2014年開始“緩解”，但烏克蘭危機妨礙了該計劃。合作的實際恢復在“諾曼底模式”四國2015年2月簽訂調解頓巴斯局勢的明斯克協議之后才得以開始。

專家們指出，俄羅斯對日本的重要性不僅體現在島嶼和貿易方面。安倍內閣高級成員對該報表示，日本希望俄羅斯在不斷加快形成的美日“對抗”中國的聯盟中保持中立。 日本外務省消息人士表示，他認為，日本十分清楚，在華盛頓和東京聯盟牢固的情況下，安倍晉三不可能期望與莫斯科真正的靠近，但他認為保證“友好中立”很重要。

被咨詢的大多數日本專家一致認為，安倍晉三的個人動機與地緣政治因素同樣重要。日本法政大學教授Nobuo Shimotomai說：“安倍晉三的父親安倍晉太郎在1982-1986年期間擔任外相，他在戈爾巴喬夫掌權以后積極參與與蘇聯恢復關系的工作。” 他說，與俄羅斯簽訂和平條約是安倍晉三的競選承諾之一，也是“他父親的遺愿”。 專家們認為，構建 “緩解”俄日關系的基礎在很大程度上取決于普京總統和安倍晉三首相的私人關系。然而，如果需要長期等待俄羅斯對安倍晉三倡議做出回應措施，那么安倍可能會喪失戰友及選民的信任。2010年首相鳩山由紀夫曾出現過這種情況，他的支持率在半年內從70%跌落至15%。