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還有多少車(chē)站候車(chē)空間被商業(yè)侵占

2016年09月28日 16:00 | 作者:馮海寧 | 來(lái)源:甘肅日?qǐng)?bào)
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北京南站建站之初曾對(duì)外稱(chēng)總計(jì)5000個(gè)座位,可容納萬(wàn)余名旅客同時(shí)候車(chē)。但最近三四年,衣食住行各類(lèi)商鋪已經(jīng)從車(chē)站外圍“入侵”到了車(chē)站的心臟地帶。沒(méi)有座位的候車(chē)旅客,只能站著、蹲著或在商鋪附近席地而坐。(9月12日《新京報(bào)》)

火車(chē)站、汽車(chē)站、機(jī)場(chǎng)等無(wú)疑屬于大型公共場(chǎng)所,具有濃厚的公益色彩。然而,如今很多這種場(chǎng)所的商業(yè)色彩遠(yuǎn)遠(yuǎn)蓋過(guò)了公益色彩。不久前,長(zhǎng)沙火車(chē)站“空調(diào)收費(fèi)事件”牽出商務(wù)候車(chē)室外包的問(wèn)題,廣鐵集團(tuán)進(jìn)行了緊急整改。這次,媒體披露北京南站旅客候車(chē)空間被商鋪大肆搶占,再次把車(chē)站過(guò)度商業(yè)化的問(wèn)題擺在了我們面前。

顯然,各類(lèi)車(chē)站需要一些商鋪:一者,這是一種配套服務(wù),可方便旅客購(gòu)物;二者,能為車(chē)站增加一些收入;三者,也能增加就業(yè)和稅收。但車(chē)站的公共空間與商業(yè)空間之間應(yīng)該要有一條“紅線(xiàn)”,商業(yè)活動(dòng)不可越線(xiàn),否則,不僅會(huì)影響旅客利益,也存在安全隱患,還損害了車(chē)站乃至鐵路的公共形象。

遺憾的是,車(chē)站的旅客候車(chē)資源和商業(yè)資源的配比缺少相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)《鐵路旅客車(chē)站建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》雖然規(guī)定普通候車(chē)室當(dāng)中每人使用面積不應(yīng)小于1.1㎡,但未得到落實(shí)。而且,鐵路、消防等主管部門(mén)過(guò)去也對(duì)商鋪肆意搶占候車(chē)空間視而不見(jiàn)。試問(wèn),在這種擁擠、混亂的車(chē)站候車(chē)空間,各種安全有保障嗎?

有設(shè)計(jì)專(zhuān)家稱(chēng),“每個(gè)城市、車(chē)站的情況千差萬(wàn)別,城市的體量、吸引力不一樣,人流量、軌道數(shù)、站臺(tái)數(shù)都不一樣,要有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)很難。”言外之意是,無(wú)法為車(chē)站的旅客候車(chē)資源和商業(yè)資源的配比制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。但實(shí)際上,可以考慮根據(jù)車(chē)站日均上車(chē)旅客數(shù)量、候車(chē)空間面積、合理座位數(shù)量等指標(biāo)確定比例。

唯有劃定“紅線(xiàn)”,才能防止商業(yè)“入侵”公共空間,保障旅客權(quán)益。坦率地說(shuō),《鐵路旅客車(chē)站建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》更像是車(chē)站前期建筑設(shè)計(jì)規(guī)范,而不是后期使用規(guī)范。一個(gè)設(shè)計(jì)符合規(guī)范的車(chē)站,不等于后期合理使用。北京南站前期設(shè)計(jì)的人均使用面積、座位數(shù)量等指標(biāo)或許是合理的,但在后期管理中淪為商業(yè)“俘虜”。

毫無(wú)疑問(wèn),被商業(yè)大肆侵占的公共車(chē)站不僅是北京南站,在全國(guó)還有很多,鐵路、公安等部門(mén)應(yīng)該對(duì)全國(guó)主要車(chē)站進(jìn)行一次大檢查,凡是過(guò)度商業(yè)化或者影響公共安全的問(wèn)題車(chē)站,都應(yīng)該進(jìn)行徹底治理。而且,還應(yīng)該圍繞車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、碼頭等公共場(chǎng)所制定管理制度,把商業(yè)活動(dòng)關(guān)進(jìn)制度籠子。只有如此,像車(chē)站這樣的窗口單位才會(huì)保持公益本色,維護(hù)鐵路公益形象。(馮海寧)


編輯:劉文俊

關(guān)鍵詞:車(chē)站候車(chē)空間 商業(yè)侵占

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