足不出戶，通過網絡或者電話就能從小飯館叫外賣，這樣很方便，但也有人說存在一定的食品安全隱患。這個矛盾怎么解決？最近，河南省政府法制辦發布《河南省食品生產加工小作坊小餐飲和食品攤販管理辦法（修訂草案征求意見稿）》，其中第四十五條就明確規定，禁止食品生產加工小作坊、小餐飲、食品攤販通過網絡、微信、電話等形式外賣食品。（9月27日大河報）

有網友喟嘆，根據這個新規，將來在當地叫份麻辣燙外賣估計就很懸了。大飯店是不會做小外賣的，小餐飲又不許插足外賣領地，這是逼著吃貨們的飲食習慣“轉型升級”？

玩笑歸玩笑，問題也是令人如鯁在喉的。小作坊、小餐飲、小攤販，以“小”歸類，將之“一網斬盡”，這是什么邏輯？規定之所以讓人深感錯愕，無非三個道理：第一，企業能否送外賣，不是循法而判、而是以大小斷之，這種有罪推定的潛臺詞，莫非就是“小企業原罪”？且不說販夫走卒之苦，不少小作坊、小餐飲等，有營業執照、也有食品衛生許可證，還嚴肅認真地和外賣網站簽訂了合法合同，就因為“長得太小”，被絕殺在政策的威力下，法治邏輯何在？

第二，不少小作坊、小餐飲、食品攤販，在投入生產資料的時候，就是沖著外賣市場去的，如今的一紙禁令，簡直等于直接斷了其生路。姑且不談養家活口的生計問題，這種突然的政策，考量過投資者的成本風險了嗎？小微企業雖然對財政看似“于事無補”，它串聯起的社會鏈條，并不比大中企業的少。就業崗位、職業夢想，乃至百年字號的孵化器——都跟這些不起眼的“小”企業直接相關。第三，眼下，全球經濟同此涼熱，雙創的星星之火仍待成為燎原之勢。這個時候，不去傾情關懷乃至適度“放水養魚”、而直接以禁止的姿態斷了創業者的念想，于企穩的宏觀經濟來說，恐怕也是釜底抽薪之舉吧。

管理小餐飲，初心是為了食品安全。只是，但凡還有最后的辦法，就不該直接以懶政式棍子，一擊斃之。這些年，小餐飲出的問題是不少，比如北京的“外賣村”等亂象，確實也可謂觸目驚心。但，網絡外賣只要監管到位、服務到家，絕不至于管無可管、難以收場。比如，只要按圖索驥，出了問題完全可以追究責任，再說，外賣多不是一錘子買賣，市場引導到位了，沒人愿意砸了自己招牌。再不濟，還有法律罰單伺候著。那么，既然市場自治能解決的事，何苦勞煩公權力下狠手呢？

還是得提塵封已久的“檸檬水女孩”事件，雖然是人家的故事，卻是一脈相承的糾結。小女孩的創業樂趣，遭遇到衛生監督的大棒，隨后，輿論重壓之下，地方官員親自去賠罪。不為別的，只為創業大于天、只為夢想大于天。于此觀之，小作坊、小餐飲、小攤販，若是都能誠實經營、守法交易，何苦在外賣地盤對之趕盡殺絕呢？

關于小店的外賣生意，職能部門對之規范與引導，也許遠比粗暴禁絕更理性、更正義。（鄧海建）