注重教育培訓。為應對新形勢下對黨外干部的新要求，要變黨外干部在領導崗位上自我摸索、個人思考為系統培訓、全面提高。在教育培訓中，要找準結合點，把多黨合作、政黨制度和領導方法、行政管理等作為培訓民主黨派干部的重要部分，幫助黨外干部盡快實現角色轉換。要切實發揮各級中共黨校、行政學院、社會主義學院的主渠道作用，將集中培訓、座談討論、案例教學、考察調研等形式有機結合起來，不斷提高教育培訓的質量。

注重實踐鍛煉。提高黨外干部能力的基本途徑是實踐鍛煉。要按照“缺啥補啥”和“人崗相宜”原則，按照工作需要和培養使用方向，有意識地把基本素質好、發展潛力大的優秀黨外干部，選派到基層鍛煉，安排他們參加中共市委、市政府的重點工作和全市性的危難險重工作，幫助他們積累和豐富領導經驗、提高解決實際問題的能力。同時，民主黨派機關作為各級組織的工作班子，承擔著大量的黨務、政務及社會外聯工作，是最具民主黨派特色的干部培養、鍛煉、考察的重要實訓基地。因此，可以將民主黨派機關作為后備干部培養鍛煉的實訓基地。

注重搭建平臺。針對有的黨外干部資歷較淺、社會知名度不夠高，工作開始往往不容易打開局面的情況，要創造機會讓他們參與各種重大活動、重要事務，支持幫助他們登臺“亮相”，并且亮“好相”，努力在群眾中樹立良好形象。

突出使用與鍛煉的有機結合。要根據干部成長規律，把黨外干部的工作安排與有針對性地提高其素質有機結合，做到使用與鍛煉同步考慮，協調實施。對于從基層逐級提拔的，應側重于橫向輪崗或到上級機關任職；對于長期在機關工作的，應放在基層任職；對于過去在高等院校工作的，可安排到實際工作部門從事行政領導工作；對于具備一定條件和發展潛力的，可安排到更重要的崗位上鍛煉。要通過這些措施，促使黨外干部不斷轉化角色，拓寬工作領域，適應各種不同工作環境，綜合素質得到不斷提高。

健全科學配備、人盡其才的使用機制

加大推薦力度，提高推薦針對性和實效性。在充實和完善黨外后備干部人才庫的基礎上，按照有關要求向有關部門進行推薦，進一步增加有關部門安排使用的選擇余地，努力做到優中選優。

要切實提高推薦的針對性，根據安排職位的具體要求，并結合每個黨外后備干部的專業特長和自身特點，有針對性地進行推薦，努力做到人盡其才、用當其時。

要切實提高推薦的實效性，積極推薦黨外干部在政府部門、司法機關、高等院校中擔任領導職務。

實施全程管理。統戰部門應對黨外干部的選拔、推薦和監管的每個環節行使職責，實施全程管理。要注重發揮統戰部承上啟下、協調各方的主導作用，在使用前主動與組織部門加強聯系，積極推薦，共同把好任用關，努力將黨外干部安排到最適宜的崗位；在使用后，要經常與黨外干部所在單位協調溝通，把好監督關，并創造條件給黨外干部壓擔子、搭舞臺，為黨外干部成長營造良好環境。

平等相待、充分尊重，真正信任黨外干部。中共黨委尊重、信任黨外干部，支持黨外干部開展工作，是保證黨外干部有權有責、充分發揮作用的基本前提。要積極支持黨外干部獨立負責地開展工作,保證他們在其位、主其事、負其責,對分管工作真正享有行政管理的指揮權、處理問題的決定權和人事任免的建議權，以充分發揮黨外干部在專業領域的優勢和專長。

（作者單位：民進安慶市委會）