廣告?zhèn)鞑ピ搭^處罰須加強(qiáng)

廣告法第九條明確規(guī)定，廣告不得有妨礙社會安定，損害社會公共利益、危害人身、財(cái)產(chǎn)安全的情形，不得含有淫穢、色情、賭博、迷信、恐怖、暴力的內(nèi)容。“辦法”第二條規(guī)定，利用互聯(lián)網(wǎng)從事廣告活動(dòng)，適用廣告法和本辦法的規(guī)定。

如何規(guī)范直播平臺中主播插播虛假色情等廣告的行為？鄭寧說：“首先，廣告發(fā)布者應(yīng)建立登記檔案制度，審查廣告主的信息和廣告的真實(shí)性。互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備熟悉廣告法規(guī)的廣告審查人員，有條件的還應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)廣告的審查；其次，主播不應(yīng)播放違法或未經(jīng)審批的特殊廣告(如醫(yī)療、藥品、保健品等)；再次，互聯(lián)網(wǎng)廣告應(yīng)當(dāng)具有可識別性，顯著標(biāo)明‘廣告’,使消費(fèi)者能夠辨明其為廣告，而且不得從事不正當(dāng)競爭行為。”

對于網(wǎng)絡(luò)直播廣告的治理，郭棟持有不同意見，他說：“如何治理是個(gè)問題，是運(yùn)動(dòng)式治理還是建立長效的制度化治理？我覺得，要給第三方治理模式留出一定空間，這樣治理的成本和效果會大為改觀。治理要走群眾路線，而不僅是權(quán)力和網(wǎng)絡(luò)廣告之間的游戲。”

在楊民看來，治理網(wǎng)絡(luò)直播廣告，找到傳播源頭加以處罰還是有必要的。

對于如何治理此類廣告，鄭寧總結(jié)了三點(diǎn)：嚴(yán)格執(zhí)法，通過技術(shù)手段及時(shí)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)、處理違法廣告；引導(dǎo)直播平臺、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺建立自治機(jī)制；與互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會等行業(yè)協(xié)會合作治理，發(fā)布自律公約，完善信用記錄公示制度。