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30省份取消農業(yè)戶口 專家:轉非將享受更多福利
農業(yè)戶口和非農業(yè)戶口各自有哪些權益?人口專家、北京大學社會學系教授陸杰華說,農業(yè)戶口的權益,主要是宅基地和責任田,特別是在城市化過程中,通過拆遷,可以獲得更多的收益;非農業(yè)戶口的權益主要是依附在戶籍上的一些社會福利,包括教育、醫(yī)療、就業(yè)、保險、住房等方面。
30省份取消農業(yè)戶口
“有些福利是明顯可以看出差別的”,陸杰華說,比如養(yǎng)老金,非農業(yè)戶口就要比農業(yè)戶口多很多并且沿襲多年,已經很成熟和完善,但農村的養(yǎng)老金建立不滿十年。還有醫(yī)療保險,差別也較大,陸杰華解釋,農業(yè)戶口參保的新農合一般只保大病,住院才可以報銷,但居民和職工的醫(yī)療保險,不但住院可以報銷,門診看病也可以報銷,退休后還有各項醫(yī)療費報銷待遇。
“另外還有一些隱形福利”,陸杰華說,比如教育,看似平等,但非農業(yè)戶口,可以享受更優(yōu)質的教育,醫(yī)療資源城市也明顯更豐富,質量更優(yōu)。
至于農轉非后,是否一定要放棄宅基地和責任田?陸杰華認為不一定,戶籍改革有不同路徑,即使放棄土地,也不應該像過去那樣簡單的給予現(xiàn)金補償,肯定要在社保、在基本公共服務上拉近和城里居民的差距,否則僅僅給房子、給錢,福利待遇卻沒有跟上,農民也不會愿意。
國家行政學院教授竹立家表示,現(xiàn)在好多人認為農民失了身份就會失地,其實不是這樣。居民制度不是剝奪農民的財產,而是給予農民平等的身份,平等的待遇。“居民戶口既不是變成非農戶口,也是過去概念的城市戶口”,竹立家說,而是強調在國土范圍內,都是平等的身份。
編輯:楊嵐
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