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以創新之鑰打開增長之鎖
全球貿易疲弱、金融市場動蕩、大宗商品價格低迷……從今年年初開始,世界銀行、國際貨幣基金組織等主要國際機構接連對世界經濟發出警告,數次調降今明兩年的增長預期。在危機應對工具中,作為短期調控手段的量化寬松貨幣政策效果日漸式微,繼續使用無異于“飲鴆止渴”,全球亟需找到更加有效的發展路徑和模式。
“建設創新型世界經濟,開辟增長源泉。創新是從根本上打開增長之鎖的鑰匙。”習近平主席在二十國集團工商峰會開幕式上發表題為《中國發展新起點 全球增長新藍圖》的主旨演講,提出了世界經濟走出當前陰霾的根本舉措。
縱向看,500年來,世界經濟中心幾度遷移,背后的重要力量就是創新。科技創新在哪里興起,發展動力就在哪里迸發,發展制高點和經濟競爭力就轉向哪里,現代化高潮就興起在哪里。經濟強國無一例外都是創新強國。橫向看,進入21世紀以來,新一輪科技革命和產業變革孕育興起,世界主要國家爭相尋找科技創新的突破口,搶占未來發展先機。
歷經30多年高速發展,站上新臺階的中國經濟遭遇“成長的煩惱”。經濟新常態下,十八屆五中全會創造性地提出了創新、協調、綠色、開放、共享的發展新理念,向世界展示了“十三五”乃至更長時期中國發展的新思路、新方向和著力點。中國確立并踐行的發展新理念,取得了明顯成效。
今年以來,中國保持政策定力,堅持以供給側結構性改革為主線,有效改善市場預期,激發市場主體活力,釋放經濟增長潛力,經濟走勢穩中向好。2011年至2015年,中國GDP年均增長7.3%,同期全球經濟增長率僅為2.4%。中國以占世界八分之一的經濟總量,對全球經濟增長作出四分之一的貢獻,產生了較強的溢出效應。中國一方面承受動力轉換的陣痛、結構調整的壓力,另一方面,以自身的努力和定力持續為世界經濟作出貢獻。
設立上海自貿區,負面清單管理模式成為制度創新的探索之一,并逐漸推廣到新設立和擴容的其他自貿試驗區;公布外國投資法草案,隨之取消逐案審批管理體制,探索準入前國民待遇加負面清單的管理模式,有重點地放開各產業領域的外資準入限制;修訂《外商投資產業指導目錄》,大幅減少限制性措施……中國提出“構建開放型世界經濟”主張,秉承開放共贏理念,不斷提高對外開放水平,也為提振全球經濟做出了有益探索。
經濟增長到底是什么?是人均收入的增長,是社會物質的累積,說到底還是要素的優化配置,而要素優化配置實際上是創新驅動的過程。只有人的要素與其他生產要素的優化配置,才能獲得持續穩定的增長,這就需要積極調動人的積極性和創新意識。社會物質的累積,也與各種生產要素的優化配置密不可分,歷史上每一次經濟的跳躍式增長都伴隨著重大科技創新。
諾貝爾經濟學獎得主埃德蒙?菲爾普斯曾說:“國家層面的繁榮源自民眾對創新過程的普遍參與。”生活從不眷顧因循守舊、滿足現狀者,而將更多機遇留給勇于和善于改革創新的人們。把全社會每一個細胞都激活,使整個經濟肌體充滿生機,世界各國就能找到健康發展的“金鑰匙”。以創新之鑰打開增長之鎖,這一理念既符合經濟發展規律,又彰顯時代價值,既是對中國發展問題的科學回答,也為全球走出發展困境貢獻出“中國智慧”。
編輯:薛曉鈺
關鍵詞:創新 GDP 增長