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遼浙渝等地新設7個自貿區 外商投資逐案審批望改變

2016年09月01日 08:57 | 作者:孫璐璐 | 來源:證券時報
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近日,黨中央、國務院決定,在上海、廣東、天津、福建自貿試驗區建設取得成效的基礎上,在遼寧省、浙江省、河南省、湖北省、重慶市、四川省、陜西省新設立7個自貿試驗區。

商務部部長高虎城昨日表示,新設立的7個自貿試驗區將進一步對接高標準的國際經貿規則,在更廣領域、更大范圍形成各具特色、各有側重的試點格局。

具體來說,遼寧省主要是落實中央關于加快市場取向體制機制改革、推動結構調整的要求,著力打造提升東北老工業基地發展整體競爭力和對外開放水平的新引擎。

浙江省主要是落實中央關于“探索建設舟山自由貿易港區”的要求,就推動大宗商品貿易自由化,提升大宗商品全球配置能力進行探索。

河南省主要是落實中央關于加快建設貫通南北、連接東西的現代立體交通體系和現代物流體系的要求,著力建設服務于“一帶一路”建設的現代綜合交通樞紐。

湖北省主要是落實中央關于中部地區有序承接產業轉移、建設一批戰略性新興產業和高技術產業基地的要求,發揮其在實施中部崛起戰略和推進長江經濟帶建設中的示范作用。

重慶市主要是落實中央關于發揮重慶戰略支點和連接點重要作用、加大西部地區門戶城市開放力度的要求,帶動西部大開發戰略深入實施。

四川省主要是落實中央關于加大西部地區門戶城市開放力度以及建設內陸開放戰略支撐帶的要求,打造內陸開放型經濟高地,實現內陸與沿海沿邊沿江協同開放。

陜西省主要是落實中央關于更好發揮“一帶一路”建設對西部大開發帶動作用、加大西部地區門戶城市開放力度的要求,打造內陸型改革開放新高地,探索內陸與“一帶一路”沿線國家經濟合作和人文交流新模式。

今年的政府工作報告中提出“將擴大自貿試驗區試點”,近日由中國社科院、商務部等機構撰寫并發布的《自貿區藍皮書:中國自貿區發展報告(2016)》就表示,四大自貿試驗區在地理位置上仍主要集中于東部沿海地區,未來將選擇中西部重要樞紐城市進行延展。而最新批復設立的7大自貿試驗區中,就有5個位于中西部。報告認為,“一帶一路”是新一屆政府推動中國經濟發展及開創全球外交新局面的重要戰略,自貿試驗區的建設在一定程度上應服務于這一國家戰略。其次,在這些相對發達的中西部城市設立自貿區不僅有利于西部經濟的崛起、縮小地區發展差距,而且對于我國政治經濟穩定具有重要作用。

此外,據高虎城透露,外商投資負面清單管理模式在自貿試驗區的試點取得了顯著成效,具備了復制推廣的條件。國務院提請第十二屆全國人大常委會第二十二次會議審議,修改外資三法及《臺灣同胞投資保護法》有關行政審批的規定,將負面清單以外領域外商投資企業設立及變更的審批調整為備案管理。

“本次法律修改如經審議通過,將改變運行了30多年的外商投資‘逐案審批’管理模式,是我國外商投資管理體制的一次重大變革。”高虎城說。

四川省社科院經濟研究所研究室主任劉渝陽認為,在內陸地區探索自貿區模式,將有別于已經獲批的四個地方,將是全新的探索過程。證券時報記者 孫璐璐

編輯:周佳佳

關鍵詞:遼浙渝 新設7個自貿區 外商投資 逐案審批 望改變

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