鶴壁一村黨支部副書記：挪用、套取征地補償款近800萬元

2013年，鶴壁市淇濱區鉅橋鎮唐莊村部分耕地因招商引資項目被征用，涉及征地補償款8000多萬元。而該村黨支部原副書記、村會計唐本熙負責發放征地補償款工作。

他借職務便利，私自挪用征地補償款500萬元，其中200萬元用于工程招標，300萬元高息借給他人；通過偽造村民姓名、重復計算和故意計算錯誤來增加征地補償款數額的方式，套取征地補償款270余萬元。

“當我整理完票據后，發現征地補償款數目已相差巨大，我目瞪口呆，但已經無法彌補……”這是案發后，唐本熙的悔過內容。

2014年10月12日，唐本熙被移交司法機關。去年3月份，唐本熙被一審判處有期徒刑13年。

許昌一社區黨支部書記：涉案金額達1800萬元

2014年12月前后，省委第二巡視組向許昌市反饋巡視情況。許昌存在的主要問題就包括基層黨員干部“蒼蠅”式腐敗、“小官巨貪”現象比較突出。

而根據許昌市紀委2015年的通報，2012年以來，許昌市紀委查處了多起典型的“小官巨貪”案件。

比如，許昌市住建局定額站站長王某違紀案，涉案金額1700萬元；許昌市魏都區裴山廟社區原黨支部書記陳某違紀案，涉案金額達1800萬元。

分析

監督體系不健全

給權力尋租留下空間

“小官巨貪”多發于哪些領域和環節？怎么才能盡可能杜絕此類現象發生？

有評論指出，從實際情況看，民生民利領域成“小官巨貪”案件重災區，這些領域的工作人員通常掌握資金管理、項目審批等實權，以權謀利、中飽私囊的空間很大。

另外，在“小官巨貪”案件中，鄉科級正職一把手所占比重較大。有媒體曾對2000年以來，涉案金額超過1000萬人民幣的34名鄉科級及以下貪腐官員做了統計梳理，其中六成多都是鄉科級正職一把手。

還有一個現象值得關注。那就是“小官巨貪”案件的涉案人員基層經驗豐富，熟悉相關政策法規，有的涉案人員利用上下信息不對稱的機會為自己斂財，有的涉案人員利用政策漏洞為自己謀利，僅從表面審查很難發現。

有分析認為，監督體系不健全，給權力尋租留下了一定空間。同時，不少“小官”長期處于關鍵崗位，人脈關系復雜，很容易形成監管“盲區”。比如上文提到的張景華，辦案檢察人員發現，有關資金到了五頭鎮，如何流轉、分配、發放，均由張景華一手掌控。除了擔任五頭鎮民政所所長一職外，張景華還同時兼著民政所會計、出納的職務。(河南商報記者 王琦)