8月5日下午，市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《蘭州市“一體化辦學(xué)”工作方案》，決定全面推行“一體化辦學(xué)”，通過(guò)聯(lián)校辦學(xué)、集團(tuán)化辦學(xué)、聯(lián)片辦學(xué)等三種模式，整合優(yōu)質(zhì)教育資源，整體提升教育發(fā)展的內(nèi)涵和品質(zhì)。（《蘭州日?qǐng)?bào)》8月6日一版）

近幾年，擇校成為基礎(chǔ)教育最熱的關(guān)注點(diǎn)。由于客觀上存在著“好學(xué)校”與“差學(xué)校”的差別，家長(zhǎng)們處于“不要讓孩子輸在起跑線”上的心理，都想為孩子創(chuàng)造出更加理想的教育環(huán)境。當(dāng)今的中國(guó)，集全家關(guān)注于一身的獨(dú)生子女仍然是受教育的主流，為了培養(yǎng)孩子，父母恨不得傾盡所有。于是，為了能讓孩子進(jìn)入理想中的好學(xué)校，父母?jìng)兤慈嗣}、拼關(guān)系、拼資源，想盡辦法、費(fèi)盡周折，由此也催生了一輪輪擇校熱。分析造成擇校現(xiàn)象的根本原因，其實(shí)還是教育公平的問(wèn)題。好的學(xué)校就那么幾所，好的老師也都集中在了這些學(xué)校。優(yōu)質(zhì)教育資源過(guò)于集中，導(dǎo)致只有少部分人才能享受。所謂物以稀為貴，稀缺的優(yōu)質(zhì)教育資源成為滋生“擇校風(fēng)”、“擇校熱”的溫床。盡管老百姓對(duì)此大為詬病，卻也無(wú)可奈何。因?yàn)楹脤W(xué)校，不是花了錢就能進(jìn)得了的，花錢的背后其實(shí)比拼的是關(guān)系。而擇校熱大環(huán)境下也是對(duì)家長(zhǎng)、學(xué)生的一次次身心折磨，更是對(duì)教育公平的一次次呼喚。

最近幾年，政府在治理“擇校”方面決心很大。不過(guò)，實(shí)事求是地說(shuō)，成效差強(qiáng)人意。究其原因，還是在教育資源均衡化上沒(méi)有達(dá)到社會(huì)公眾的期望。從根源上來(lái)說(shuō)，解決這個(gè)問(wèn)題，只有實(shí)現(xiàn)教育資源均衡化，讓每個(gè)孩子都能就近享受公平教育資源，才能給“擇校熱”退燒。

義務(wù)教育在教育現(xiàn)代化建設(shè)中處于基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性地位，是人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題之一。而教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，具有起點(diǎn)公平的重要意義。義務(wù)教育發(fā)展不均衡的根本原因是教育資源的有限性，特別是優(yōu)質(zhì)教育資源不能充分滿足義務(wù)教育均衡發(fā)展的需要。教育資源配置不合理已經(jīng)損害了教育的公平性。義務(wù)教育不是選拔性教育，而是面向所有國(guó)民的基礎(chǔ)性教育，政府在政策取向上應(yīng)保證其公益性、公平性，不能人為地?cái)U(kuò)大差距。因此，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，最重要的是使有限的教育資源得到均衡配制，使每一個(gè)學(xué)生都能接受公平的教育。

為了打破歷史形成的教育資源不均衡狀況，從2011年以來(lái)，我市實(shí)施義務(wù)教育區(qū)域均衡“一體化辦學(xué)”試點(diǎn)工作，通過(guò)聯(lián)校辦學(xué)、聯(lián)片辦學(xué)、集團(tuán)化辦學(xué)的模式，在全市市屬學(xué)校及部分縣區(qū)屬學(xué)校嘗試開(kāi)展“一體化辦學(xué)”，108所學(xué)校組建了37個(gè)聯(lián)合體。這些形式的試點(diǎn)工作，為我市全面、深入推進(jìn)“一體化辦學(xué)”積累了成功做法和有益經(jīng)驗(yàn)。此次市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《蘭州市“一體化辦學(xué)”工作方案》，決定全面推行“一體化辦學(xué)”，通過(guò)聯(lián)校辦學(xué)、集團(tuán)化辦學(xué)、聯(lián)片辦學(xué)等三種模式，整合優(yōu)質(zhì)教育資源，整體提升教育發(fā)展的內(nèi)涵和品質(zhì)，無(wú)疑為全市基礎(chǔ)教育資源均衡化工作的全面推進(jìn)揭開(kāi)了新篇章,堪稱是教育資源均衡化的創(chuàng)新模式。

加快教育資源分配均衡化，需要教育主管部門認(rèn)真組織實(shí)施“一體化辦學(xué)”工作方案，加大對(duì)“弱校”扶持力度，積極推動(dòng)教師交流，更大力度的提高“弱校”的辦學(xué)條件，打破優(yōu)質(zhì)師資力量長(zhǎng)期被壟斷的局面，讓學(xué)校只有區(qū)域之別，而無(wú)高下之分。唯其如此，學(xué)生才能真正享有公平的受教育的權(quán)利。（徐曉兵）