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上海經濟年中觀察:把住“主引擎” 轉換“新動力”
曾雄踞全國儀電產業半壁江山的上海儀電,近年來每年關掉100多家傳統企業,向新一代信息技術產業、智慧城市服務商轉變,過去5年歸屬母公司凈利潤年復合增長率超過25%。作為國內第一高樓“上海中心”照明服務的總承包商,靠不過20多人的核心團隊,實現了對國內外知名供應商巨量產品和服務的集成。
“轉型發展這條路,我們終于慢慢趟出來了。國企就應該在供給側結構性改革中發揮帶動作用?!鄙虾x電董事長王強說。
進的同時,持續做“減法”。上半年,全市啟動實施“三高一低”企業調整項目716項,寶鋼不銹鋼2500立方米高爐和碳鋼相關產線停產,預計全年減少鋼產量250萬噸,3年內每年壓縮產能920萬噸;下調社保費率合計2.5個百分點,預計全年為企業減負133億元;營改增全面推開后,預計全年新納入的試點行業累計減少企業稅負267億元。
越是結構調整陣痛期,越要堅定轉型升級不動搖。記者了解到,上海推進供給側結構性改革的意見已制訂形成,30條具體要求,著力在增加制度供給、降成本、補短板、調結構等方面精準發力。
改革創新:狠抓落實突破、協同發力
生產總值半年增速7.6%、集成電路及物聯網等四大產業集群實現兩位數增長、科研院所落地企業達到170家……今年以來,地處上海市郊嘉定,創新驅動發展的路子越走越清晰。
“思想解放的程度、擔當突破的力度,直接決定科創中心重要承載區的質量水平?!奔味▍^委書記馬春雷說,要以更大的勇氣和智慧,攻堅克難抓突破。
努力當好改革開放排頭兵、創新發展先行者,各地區各行業抓突破抓落實“熱氣騰騰”。8月3日,藥品上市許可人制度改革試點實施方案發布,藥品上市許可和生產許可正式“雙分開”,科創中心建設的又一重要政策落地。國內首只以上海國企改革為投資主題的基金——“上海國企ETF基金”,近日順利結束募集,以創新推動國資流動,國資國企改革再進一步……
在穩健增長中提質增效、在改革創新中奮力前行,下半年的任務書、進度表正加緊實施:
自貿區制度創新,加快推動國際船舶登記制度、境外股權投資和離岸業務稅制創新等政策落地,抓緊制定落實“金改40條”相關方案和實施細則;
“放管服”、證照分離改革,圍繞116個改革事項所涉及的104個行業、領域和市場,探索實施誠信管理、分類監管、風險監管、聯合懲戒、社會監督“五位一體”事中事后監管;
國資國企改革,推動落實國有技術類無形資產交易制度改革,推動國有控股上市公司、高新技術企業等實施限制性股票、股票期權等中長期激勵,探索混合所有制企業實施員工持股試點;
科創中心建設,對天使投資稅收支持政策、外資創業投資和股權投資機構投資項目管理新模式等,要積極爭取相關部門支持。
上海市政府發展研究中心主任肖林說,下一步改革創新,應切實打破部門、地區之間封閉分割,破解重要改革創新措施配套落實難、落地難的問題,統籌協調、協同推進。(完)
編輯:王瀝慷
關鍵詞:上海 經濟 年中觀察