人民政協網桃江8月4日電 “現在民生建設項目多,縣、鄉鎮政府承擔著征地拆遷的巨大壓力,如何把這些閑置的資產歸集起來,用于便民、養老等相關公益設施建設?”7月26日,湖南省桃江縣政協召開常委民主評議會議,就國有資產管理工作進行民主測評,縣政協常委謝加強的發言引起全場共鳴。

針對“如何盤活國有資產 力爭保值增值”該縣政協連續幾年持續發力,早在2012年,曹翰云委員就提交了一份《關于加強全縣國有資產管理的建議》的提案,引起了縣委、縣政府主要領導的高度關注,其中“歸集行政事業單位國有資產,做實融資平臺”的建議被時任縣委書記贊為“金點子”。2013年,在該提案協商辦理的推動下,政府研究組建了桃江縣桃花江投資發展(集團)有限公司,成立了資產管理中心,負責全縣行政事業單位國有資產的歸集和管理。

該縣政協并沒有因提案辦結而止步。2014年,縣政協主席會議將融資平臺建設工作作為重點調研課題,通過對幾大融資平臺的深入解剖,建議縣政府建立資產注入機制,集團公司根據各平臺的資產狀況、融資需求、管理水平等及時向集團公司注入可抵押的、可經營、有收益的有效資產;發揮對融資、資金使用、資產歸集、土地儲備等方面的職能,加強與金融機構對接合作;提高各平臺自身的信用等級,構建良好的銀企合作機制,進一步提高間接融資能力。經過1年多的努力,共歸集土地565宗,通過資產抵押等融資6.5億元,有效化解了基礎設施建設資金短缺的問題。

2015年,縣政協在調研中發現,有很大一部分國有資產游離在集中監管之外,特別是由于學校布局調整撤并的鄉村學校、機構改革中撤并的鄉鎮及其二級機構辦公室場所等。這些資產由于多年失管,有的地面建筑已自然滅失,有的被私人侵占或瓜分,有的被村組或企業賤賣,流失情況相當嚴重。

縣政協主席會議研究決定2016年組織縣政協常委會議開展一次民主評議。今年5月開始,縣政協組織評議組,歷時兩個多月,深入鄉村、企業,實地調研國有資產現狀,掌握了大量的一手資料。

會上,評議組指出,國有資產管理還存在底子不清,歸集不到位;管理不嚴,部分資產流失;處置隨意,保值增值難等突出問題。為此,常委會議建議進一步查清家底,推進國有資產信息化管理;分類處置,著力提升資產使用與運營效益;加強監管,堅決堵住資產流失的漏洞。

“今年將組織財政及相關部門全面完成清產核資工作,進一步明確主體責任,嚴格執行審批制度,努力盤活存量資產,充分發揮資產效益,更好地服務縣域經濟社會的發展。”縣委常委、縣政府副縣長曹萍現場表態。(楊熒 胡福林 彭煉才)