習近平總書記在網(wǎng)信工作座談會上指出，“核心技術受制于人是我們最大的隱患”。要保障互聯(lián)網(wǎng)安全、國家安全，“就必須突破核心技術這個難題”。我們看到，《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》將“發(fā)展核心技術，做強信息產(chǎn)業(yè)”作為增強信息化發(fā)展能力的首要任務，指出要制定國家信息領域核心技術設備發(fā)展戰(zhàn)略綱要，以體系化思維彌補單點弱勢，構建安全可控的信息技術體系，把發(fā)展主動權牢牢掌握在自己手里。在今后我們建設網(wǎng)絡強國的歷史時期里，盡快發(fā)展核心技術將是一項重大的歷史使命。

今天，對信息核心技術，如操作系統(tǒng)、CPU、全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)、超級計算機等等，人們已經(jīng)耳熟能詳。可以說，現(xiàn)在無論是經(jīng)濟社會的運作還是人們的日常工作和生活，都已經(jīng)離不開這些核心技術。

信息核心技術的一個特點是具有高度的壟斷性。以智能終端（包括桌面電腦、移動手機等）操作系統(tǒng)為例，現(xiàn)在全世界近百億臺智能終端基本上都被三家系統(tǒng)（Windows、Android和iOS）所控制。我國作為發(fā)展中國家，當然也不能幸免。在其他的一些信息核心技術上，我國也有這類受制于人的情況。

不過，目前在如何發(fā)展信息核心技術上還存在著一些不同的看法。例如有人認為應當學習發(fā)達國家的新技術，來加快我國核心技術的發(fā)展。我們認為，這在一般情況下可能是行得通的，但對于某些關鍵核心技術來說，卻往往是行不通的。因為這類技術關系到一個國家的核心競爭力，被所擁有的國家奉作“定海神針”，不能隨意開放、隨意買賣。對此，習近平總書記指出，“核心技術是國之重器，最關鍵最核心的技術要立足自主創(chuàng)新、自立自強。市場換不來核心技術，有錢也買不來核心技術，必須靠自己研發(fā)、自己發(fā)展。”

由此可見，我們在制訂發(fā)展核心技術的規(guī)劃時，應當首先做好頂層設計，“要搞清楚哪些是可以引進但必須安全可控的，哪些是可以引進消化吸收再創(chuàng)新的，哪些是可以同別人合作開發(fā)的，哪些是必須依靠自己的力量自主創(chuàng)新的。”只有確定了所發(fā)展的技術屬于哪一類情況，才能決定相應的技術路線。

如果是屬于必須依靠自己的力量自主創(chuàng)新的核心技術，我們應當發(fā)揚我國能集中力量辦大事的優(yōu)勢，傾舉國之力而為之，而不宜分散資源，各自為政，各自為戰(zhàn)，造成低效和不必要的內(nèi)耗。這方面，以前我國桌面電腦領域就有過教訓。本來這個領域已被一個由微軟（擁有Windows操作系統(tǒng)）和英特爾（擁有x86 CPU）所組成的Wintel（文泰來）聯(lián)盟及其主導的標準和生態(tài)系統(tǒng)所壟斷。在這種情況下，國家科技計劃卻沒有下功夫做頂層設計和整合資源，就撒胡椒面似的支持了五六家操作系統(tǒng)與五六家CPU。其結果是，僅操作系統(tǒng)和CPU兩項就可能形成數(shù)十種組合，更不用說還有其它軟硬件的大量適配問題了。這樣，不但大大增加了國產(chǎn)軟硬件之間、國產(chǎn)軟件之間相互適配的工作量，而且還難以形成一個統(tǒng)一的、真正能用的生態(tài)系統(tǒng)，因而也難以與Wintel生態(tài)系統(tǒng)相抗衡。

前事不忘后事之師。最近我國桌面電腦領域的產(chǎn)學研用各界的眾多單位通過中國智能終端操作系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（“聯(lián)盟”）向有關部門建議：愿在政府部門的指導下，發(fā)揚我國能集中力量辦大事的優(yōu)勢，將該領域有關科技專家和有關骨干企業(yè)集中起來，整合資源，協(xié)同一致，共同制訂中國桌面操作系統(tǒng)的統(tǒng)一標準，并以此為核心，營造國產(chǎn)桌面電腦的統(tǒng)一生態(tài)，形成一個可與Wintel相抗衡的格局。

我國的北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)已經(jīng)為我們樹立了一個榜樣。這個領域歷來被美國的GPS系統(tǒng)所壟斷，歐盟和俄羅斯曾經(jīng)分別推出了伽利略和格洛納斯系統(tǒng)，企圖打破GPS的壟斷，但進展不大。倒是我國傾舉國之力實施的北斗系統(tǒng)后來居上，現(xiàn)在已向亞太地區(qū)提供無源定位、導航、授時服務，不久后，還將在全球范圍內(nèi)與GPS同臺競爭。眾所周知，北斗是航天技術與信息技術的結晶，其難度決不在操作系統(tǒng)和CPU之下。北斗的實施體現(xiàn)了兩彈一星和載人航天精神。試想，如果當初不是集中力量搞北斗一個系統(tǒng)，而是分散力量搞多個類似的系統(tǒng)，那就不可能有今天北斗的成功。

應當指出，像國際上的Wintel聯(lián)盟及其主導的標準，不是由某個政府部門或標準化機構所制訂的，而是在市場經(jīng)濟環(huán)境下形成的。上述聯(lián)盟牽頭制定標準的建議，既符合習近平總書記“一些同志關于組建產(chǎn)學研用聯(lián)盟的建議很好”的指示，符合國務院關于“國家鼓勵產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟制定標準”的精神，也與發(fā)達國家的實踐經(jīng)驗相仿，因而是切實可行的。

最后，還需要增強創(chuàng)新自信。經(jīng)過長期努力，我們在一些領域已接近或達到世界先進水平。尤其是在網(wǎng)信領域，這里的技術更新比傳統(tǒng)領域快得多，科技人才的作用也更大，這些都是自主創(chuàng)新發(fā)展信息核心技術的有利條件。有些同志擔心國產(chǎn)信息核心技術的市場份額還很小，對突破信息核心技術的信心不足，對照習近平總書記關于“核心技術要取得突破，就要有決心、恒心、重心”，以及“要圍繞國家亟需突破的核心技術，把拳頭攥緊，堅持不懈做下去”等指示，希望這些同志樹立長期打硬仗的思想準備。我們相信，中國科技人員是能夠從“跟跑者”向“并行者”“領跑者”轉變的。我國擁有世界上最大的科技人才隊伍，其中不乏英才、怪才、奇才。這支隊伍的巨大能量必將隨著國家科技強國戰(zhàn)略的推進而迸發(fā)出來，最終完成突破信息核心技術的大業(yè)。

（作者為中國工程院院士）