新華社北京７月２６日電題：努力保持經濟平穩(wěn)發(fā)展走勢——從中央政治局會議看下半年經濟工作著力點

新華社記者

７月２６日召開的中共中央政治局會議分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作。會議強調，做好下半年經濟工作十分重要。各地區(qū)各部門要真正把思想認識統(tǒng)一到黨中央對經濟形勢的科學判斷上來，提高貫徹落實黨中央決策部署的自覺性和主動性，真抓實干，敢于擔當，發(fā)揚釘釘子精神，把各項工作落到實處。

用好積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策

經濟運行要穩(wěn)，政策取向要明確。針對下半年經濟工作，會議強調要堅持適度擴大總需求，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，注重相機、靈活調控，把握好重點、節(jié)奏、力度，為供給側結構性改革營造良好宏觀環(huán)境。

今年以來，企業(yè)貸款利率雖有所降低，但融資難、融資貴依然存在。央行數(shù)據(jù)顯示，上半年，企業(yè)貸款增速有所回落。６月末，本外幣非金融企業(yè)及機關團體貸款余額７２．９７萬億元，同比增長９．７％，增速比上季末低０．７個百分點。

交通銀行首席經濟學家連平認為，金融作為經濟的血液，流向大企業(yè)道路相對暢通，但流向小微企業(yè)卻道路阻塞。

會議提出，要引導貨幣信貸和社會融資合理增長，著力疏通貨幣政策傳導渠道，優(yōu)化信貸結構，支持實體經濟發(fā)展。

中國國際經濟交流中心經濟研究部部長徐洪才認為，疏通貨幣政策傳導渠道，就是要讓資金實實在在流向實體經濟，流向小微、三農、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等領域，而不是在金融體系、國有企業(yè)內空轉。

實際上，上半年一些金融改革正朝著疏通傳導渠道的方向進展，第二批民營銀行“開閘”，針對科創(chuàng)企業(yè)投貸聯(lián)動正式啟動，中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會成立等，都在逐步彌補現(xiàn)有金融體系中的不足。

在推動改革的同時，也要注意防范風險。“在經濟下行壓力持續(xù)、下半年債券集中到期的背景下，容易出現(xiàn)違約風險，不能掉以輕心。”連平說。

會議提出，要有效防范和化解金融風險隱患，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。

“匯率問題的提出非常及時。”連平表示，在當前情況下，要避免人民幣波動幅度過大，以降低資本流出的壓力。

會議還提出，落實各項減稅降費措施，保證公共支出能力和力度，發(fā)揮財政資金效應，引導社會資金更多投向實體經濟和基礎設施建設薄弱領域。

“除了貨幣政策，財政政策也需發(fā)力，通過減稅降費讓企業(yè)輕裝上陣。而發(fā)揮財政資金作用，地方政府應創(chuàng)造條件吸引民間資金投向實體經濟。”徐洪才說。