擾亂食鹽市場(chǎng)

影響人口素質(zhì)

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，銷售假冒偽劣食鹽違法犯罪嚴(yán)重?cái)_亂了食鹽市場(chǎng)，群眾長(zhǎng)期食用這些不含碘的假劣鹽，將危害身體健康甚至影響人口素質(zhì)。

據(jù)貴州省鹽務(wù)管理局介紹，食鹽定價(jià)為每噸4000元左右，而飼料添加劑氯化鈉每噸800元至1200元，劣質(zhì)工業(yè)鹽每噸約300元。不法分子意圖賺取巨大利潤(rùn)，將飼料添加劑氯化鈉、工業(yè)鹽充當(dāng)食鹽進(jìn)行銷售。“貴州省小袋食鹽年銷量應(yīng)超過(guò)16萬(wàn)噸，但近年鹽務(wù)部門每年只銷售14萬(wàn)噸左右，有近2萬(wàn)噸假劣鹽流入市場(chǎng)。僅貴州省杉農(nóng)貿(mào)易有限公司銷售的就涉及200萬(wàn)人食鹽安全問(wèn)題。”貴州省鹽務(wù)管理局鹽政處處長(zhǎng)王宏說(shuō)。

“在邊遠(yuǎn)的農(nóng)村市場(chǎng)，老百姓辨識(shí)度低，一看是白色的，一嘗是鹽巴的味道，價(jià)錢很便宜，就買回家食用了。”貴州省鹽務(wù)管理局貴陽(yáng)分局局長(zhǎng)劉貴林說(shuō)。

另一方面，部分邊遠(yuǎn)山區(qū)已出現(xiàn)碘缺乏病反彈苗頭。記者從貴州省疾控部門了解到，碘缺乏病是因缺碘而導(dǎo)致的一系列危害或障礙統(tǒng)稱，碘缺乏最主要危害是影響胎兒和0至3歲嬰幼兒的腦發(fā)育和體格發(fā)育。以克汀病為例，過(guò)去克汀病在黔東南州部分地區(qū)是重病區(qū)，發(fā)病率較高，表現(xiàn)為患病群體智力低下，成年后身材矮小，有大脖子、流口水等癥狀。

據(jù)介紹，貴州從上世紀(jì)50年代就開(kāi)始防治碘缺乏病。1994年起，國(guó)家用法律強(qiáng)制性普及供應(yīng)加碘食鹽，防治效果非常明顯。到2000年，貴州已基本實(shí)現(xiàn)消除碘缺乏病階段性目標(biāo)。

“去年和今年，貴州部分地區(qū)已出現(xiàn)碘缺乏病反彈苗頭，這和食用不含碘的鹽密切相關(guān)。”貴州省疾控中心地方病防治研究所一位研究人員說(shuō)。

工業(yè)鹽經(jīng)營(yíng)放開(kāi)

農(nóng)村或泛濫成災(zāi)

國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《鹽業(yè)體制改革方案》，對(duì)推進(jìn)鹽業(yè)體制改革做出總體部署，并明確從2017年1月1日開(kāi)始實(shí)施。公安、鹽務(wù)部門人員和相關(guān)專家向記者表示，方案實(shí)施后，農(nóng)村食鹽安全將面臨挑戰(zhàn)。

劉貴林認(rèn)為，鹽業(yè)體制改革方案實(shí)施后，如果現(xiàn)行鹽業(yè)法規(guī)的制度體系不能先行修正以適應(yīng)改革的需要，食鹽安全的監(jiān)管秩序由于法規(guī)政策沖突，將可能導(dǎo)致監(jiān)管混亂、監(jiān)管失靈，挑戰(zhàn)食鹽安全。

“鹽業(yè)體制改革方案實(shí)施后將放開(kāi)工業(yè)鹽經(jīng)營(yíng)，這是食鹽安全最大的隱患。”王宏說(shuō)，食鹽生產(chǎn)技術(shù)含量不高，生產(chǎn)環(huán)節(jié)簡(jiǎn)單，利用海水、鹽鹵、工業(yè)廢渣經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單處理就可制鹽，經(jīng)營(yíng)鹽門檻很低，也不需要多少資金。

工業(yè)鹽經(jīng)營(yíng)放開(kāi)后，如果沒(méi)有配套的監(jiān)管制度出臺(tái)，工業(yè)鹽或其他劣質(zhì)鹽很容易進(jìn)入食鹽市場(chǎng)，有可能在廣大農(nóng)村地區(qū)銷售泛濫成災(zāi)。“老百姓無(wú)法識(shí)別，在農(nóng)村誰(shuí)的價(jià)格低就買誰(shuí)的。”王宏說(shuō)。

貴州省社科院社會(huì)研究所副研究員陳訊表示了對(duì)鞏固消除碘缺乏病成果的擔(dān)心。他說(shuō)，貴州從上世紀(jì)70年代起，用了20多年沒(méi)有消除碘缺乏病，主要原因是非碘鹽泛濫。90年代中期，國(guó)家用法律強(qiáng)制性普及供應(yīng)加碘食鹽，不到5年的時(shí)間貴州就實(shí)現(xiàn)了消除目標(biāo)。“鹽業(yè)體制改革方案實(shí)施后，非碘鹽可能集中流向農(nóng)村，非碘鹽與加碘食鹽混銷的結(jié)果就是，碘缺乏病防治成果不保。”