近期，習近平總書記來到安徽視察，在合肥考察了中國科學技術大學和中科大先進技術研究院，突出強調了創新和人才工作，肯定“合肥這個地方是‘養人’的”“是創新的天地。”學習貫徹習近平總書記視察安徽重要講話精神，要時刻牢記習近平總書記對合肥的殷切期望和諄諄囑托，深入貫徹創新發展理念，推動人民政協事業創新發展。

楊思松

充分認識創新對于政協工作的重大意義。習近平總書記強調：“堅持創新發展，就是要把創新擺在國家發展全局的核心位置，讓創新貫穿國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風。”政協工作作為黨和國家全局工作的重要組成部分，同樣需要強調創新。

創新是人民政協的本質特征。人民政協的產生本身就是一項偉大的創新，人民政協三項職能的確立，就是在實踐中不斷發展創新的過程。人民政協發揮作用的歷史，也是一部在實踐中不斷探索創新的歷史，從五大任務到兩大主題，從“協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局”，到協商民主重要渠道，始終在探索中發展、在開拓中前行。

創新是政協工作的活力所在。各級政協組織堅持以創新思維謀劃工作，在理論研究、體制機制、能力建設等方面探索實踐，取得了豐碩成果。全國政協在加強政協協商民主建設上，對雙周座談會進行創新與探索，成為新形勢下人民政協議政建言的有效協商平臺。合肥市政協在履行職能中也進行了不少探索，比如深度建言合肥經濟圈建設、創設合肥之友聯誼會、推進上海合肥雙城全面戰略合作等，沒有創新的理念和思路，是想不出來，也是難以做到的。

創新是黨對政協工作的根本要求。當前，政協事業正處于一個新的歷史起點上，特別是要圍繞“適應推進國家治理體系和治理能力現代化的要求”來開展工作，如果沿用老方式、老方法應對新形勢、新任務，就不能適應新發展、新要求。同時，適應人民群眾對政協工作的新期待，讓人民群眾走進政協，讓政協工作更“接地氣”，需要以創新思路搭建更多新的履職平臺，比如組織委員進社區、進學校、進企業、進農村，設立委員社區服務站、委員村居聯系點等。

切實抓好政協工作創新的關鍵環節。政協工作的創新，要在思想觀念、思路方法、制度機制等方面，抓好關鍵環節，努力取得實效。

理念創新是前提。樹立全局理念。圍繞中心、服務大局，是政協工作必須遵循的基本原則。樹立開放理念。人民政協發揮職能作用，必須以開放的姿態，以最大的包容廣交朋友，以最大的誠意深交諍友，凝聚各方智慧力量，調動一切積極因素。合肥市政協連續四年開展的巢湖綜合治理民主評議，就是一個開放式評議的平臺，動員了政協系統的力量，發揮了市直部門的作用，吸納了基層和群眾參與，借助了社科、大學乃至水利部專家的智慧。要樹立實踐理念。政協工作的創新成效，要看調查研究深不深、建言立論精不精、民主監督準不準，這就要求我們樹立實踐的理念，堅持從實踐中來，到實踐中去，在實踐中找到創新的思路和辦法。

方法創新是關鍵。創新理念確立后，要針對工作任務，從形式到內容、從方向到結果、從認知到實踐，進行全面規劃，推進方法創新。要用系統推進的方法去創新。近年來，合肥市政協的提案工作有新意、有亮點，就是形成了閉環式的系統推進，在征集環節，召開提案工作知情明政通報咨詢會，同時向黨政部門征集提案選題、向社會公開征集提案線索；在辦理環節，有領導領辦督辦、有提案辦理協商會；在落實環節，采取“回頭看”、“雙向評議”等措施。要用重點突破的方法去創新。政協工作平臺大、領域寬、任務多，必須圍繞中心、結合實際，選擇重點領域、重要工作，進行重點突破。合肥市政協有“合肥之友”等圍繞中心、凝聚力量的工作品牌，同樣，也有巢湖綜合治理民主評議、民生大視察等民主監督的工作品牌。重點突破形成的政協工作特色和品牌，就是創新的成果。要用團結聯合的方法去創新。政協是大團結大聯合的組織，用團結聯合的方法去整合力量，共同推進政協工作創新。今年，合肥市政協召開組成單位會議，修訂加強與黨派團體聯系的文件，充分發揮黨派團體作用；與省政協、縣（市）區政協聯動開展協商和監督，積極探索社會主義協商民主在基層的工作機制等，都是為了把各方面的力量整合起來、凝聚起來。

制度創新是基礎。思想理念和工作方法，都要以制度建設為重要支撐。合肥市政協在實踐的基礎上，制定了《市政協重點民主協商活動組織工作通則（試行）》，下發了《市政協委員履職量化考核暫行辦法》等，以制度性創新推動了實踐創新。今年，以創建工作一流的政協機關為目標，以“兩學一做”學習教育為契機，扎實推進“制度完善年”活動，正在修訂或制定一批制度，切實做到科學、配套、易操作。同時，將開展“提高執行力，狠抓制度落實”大討論，著力解決制度落實不力、執行力不強的問題。

認真把握政協工作創新的幾個問題。推進人民政協工作創新，必須用全面的觀點、聯系的觀點，認真把握好三個問題。

講規矩。政協工作講創新，必須講政治、講規矩，堅定正確的政治方向。要在堅決維護核心中體現政協性質，自覺增強“四個意識”，嚴格遵守紀律和規矩，當好政協人，講好政協話，干好政協事。

講學習。要學習借鑒他人，每年安排一定批次的赴外地學習考察活動，對有益于開啟思路的思維方式進行借鑒。要學習歷史經驗，善于總結，善于繼承，使批判繼承與發展創新有機統一，緊跟形勢和大局的發展變化，不斷探索新的平臺、新的載體。

講務實。求真務實和開拓創新，是做好工作、推進事業的兩個基本支點，相輔相成，相互促進。要聯系實際去創新。合肥市政協正在推進的上海合肥雙城全面戰略合作，就是抓緊了合肥建設長三角世界級城市群副中心的實際。要務求實效去創新，把政協工作的實際成效、政協事業的創新發展，作為檢驗是不是在創新、是不是在務實的標尺。

（作者系安徽省合肥市政協主席）