建數據庫只是實現精準識別的第一步，談及這個問題，劉慕仁建議國家層面盡快出臺檢驗貧困村、貧困人口脫貧的指標體系和操作辦法，明確貧困縣、貧困村退出標準，實行動態管理，做到脫貧則出，返貧則進，進出有據。還要進一步完善扶貧監測統計機制，明確精準脫貧的具體標準和認定辦法。蘭云升常委則認為，要加強對扶貧數據的精準監管，防止把扶貧脫貧弄成“數據游戲”。

會上，李成玉常委也表示要對貧困人口實行大數據動態管理。今年4月中旬，李成玉曾跟隨全國政協人口資源環境委員會調研組赴寧夏、貴州兩省（區），就全面推進農村貧困人口精準脫貧進行專題調研，他們發現，各地在精準扶貧方面積累了很多好的經驗，但有急躁傾向和趕進度苗頭。為此，李成玉建議充分認識脫貧攻堅的艱巨性和復雜性，繼續扎實做好精準識別、建檔立卡工作，而且，脫貧攻堅目標確定后，時間要服從質量，杜絕“數字脫貧”。

提高精準扶貧實效

實效是檢驗扶貧脫貧的標尺。習近平同志曾經強調，扶貧作為一項重要民生工程，要作為一件實事擺在那里，哪怕一次改造量少點，但做一件是一件。在與會常委和委員們看來，打贏脫貧攻堅戰，必須穩扎穩打，一步一個腳印，積小勝為大勝。這不僅要做到精準識別，更要在精準施策、精準推進上下實功，在精準落地上見實效。

“精準扶貧面對的是‘隱蔽部’、‘滲水區’和‘荒沙地’，要看得更準，謀得更細，幫得更實。”在王樹理委員看來，工作方式應該更有針對性，該“給氧”的“給氧”，該“補鈣”的“補鈣”，這樣才能取得實效。

扶貧需要資金支持，而要扶得更實，資金使用必須更有效率。會上，梁華委員建議完善資金支持體系，“要整合各類扶貧資金，并使扶貧項目的補助標準與本地物價水平相掛鉤，為貧困地區的減貧脫貧工作提供穩定充足的資金保障。同時，政府要發揮強有力的監督作用，切實提高資金使用效果。”對此，謝克昌常委建議組建區域性的扶貧項目融資平臺，避免“撒胡椒面”的現象。

劉繼賢常委認為，要讓政府的精準扶貧政策真正落到實處，就要進行項目化管理，因為“沒有項目的規劃只能算是一般政策宣言”。目前，國家正在推進實施精準扶貧的十大工程，各地也根據本地情況確定了一些項目，劉繼賢建議加強規劃計劃與工程、項目的協調，避免“兩張皮”，同時強化項目的事前、事中、事后聯合審議，確保項目扎實有效。

在葉明委員看來，鄉（鎮）、村是讓扶貧舉措落到實處最重要的載體。為此，他建議強化各鄉（鎮）、村的脫貧工作主體責任意識，落實專人負責，進村入戶，分步做好調查建檔分析、一戶一策制定、具體工作落實、脫貧成效跟蹤等工作，防止脫貧工作上熱下不熱，形成上下同欲。

扶貧脫貧措施有沒有發揮實效，還需要有真正到位的監管。姜建初常委認為，當前扶貧領域存在一定的職務犯罪問題，導致扶貧資金無法真正惠及貧困群眾。他建議加強紀檢、財政、審計、扶貧和司法機關的溝通協作，形成監督體系，確保扶貧資金用在實處。杜宇新委員則建議依法制定第三方評估管理辦法，為考核扶貧效果和實現精準退出提供政策和法律依據，補足扶貧工作在評估方面的短板，堅決防止假脫貧、被脫貧和“數字脫貧”。