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“一切服從協商質量”
大連市政協探索“精準選題、有效協商”新路徑
以“大力發展養老產業”為議題、原定于13日舉行的大連市政協雙月協商座談會,雖然前期各項籌備工作已全部就緒,但6月8日經市政協主席會議審議未獲“順利通過”,而被要求“推遲會期,進一步研究改進和豐富協商形式”。按照市政協主席李萬才的說法,就是“一切服從協商質量”。
據介紹,在連續兩年舉辦多場專題協商座談會的基礎上,今年,大連市政協創立了雙月協商座談會,并將其作為政協的基本協商形式,納入政協常規工作安排部署,同時強調要立足實際、加強研究、不斷探索,切實做到“精準選題、有效協商”。
截至2015年底,大連市60周歲以上老年人口已經達到136萬人,占全市戶籍人口總數的22.92%,不僅老年人口比重、增速等方面都高于全國平均水平,而且呈現出空巢、高齡、失能、失獨者比例高等突出特點。如何促進養老產業發展,滿足社會養老需求?今年年初,大連市政協將“大力發展養老產業”寫進《2016年度重點協商工作計劃》,列為今年第二場雙月協商座談會議題。因形勢嚴峻、課題重大,此次協商會的組織工作由市政協法制委和科教委共同擔綱,歷時近5個月的精心籌備,共征集委員、專家和協會代表發言材料14份。
“共識決定成敗。”聽取相關情況匯報后,長期關注養老產業發展的李萬才提出,本次協商座談會可根據實際需要嘗試打破“常規”,在形式上有所“突破”,亦即充分發揮好政協組織的平臺作用,將來自政協委員、黨派團體和社會各界的觀點進行匯總、提煉,拿出完整的、成體系的意見建議,于會前與政府相關部門先行協商,達成共識,會中組織委員與市政府領導、部門負責人協商互動,從而形成更加成熟的協商成果。
“這樣做,既能避免委員個人發完言就一了百了,以集體的智慧推動協商成果進入決策程序,又能在跟蹤辦理的過程中為政協開展民主監督提供新的抓手。”在12日召開的大連市政協秘書長辦公(擴大)會議上,市政協秘書長安旗組織各廳、委(處、室)負責人圍繞開好此次雙月協商座談會,就協商主體、協商流程、協商形式及協商成果轉化等一一認真梳理,逐項細心研磨,以期早日形成可行方案。安旗同時透露,今年是大連市政協“制度建設年”,下半年市政協將陸續出臺《協商計劃制定辦法》、《協商計劃組織實施辦法》、《新型政協智庫建設實施意見》等一系列制度措施,推動協商議政工作更加規范、務實、高效。(記者 呂東浩 見習記者 孟雪瑩)
編輯:薛鑫
關鍵詞:大連市政協 “精準選題、有效協商”新路徑 大力發展養老產業