蔡英文若要繼續拓展臺灣國際空間，維持不挑釁是其首要原則。否則，即使有美日兩國加持，也未必可成。

據臺灣媒體報道，蔡英文將于6月24日至7月2日出訪，全程九天八夜。這是蔡英文上任后首度出訪。

報道稱，蔡英文此行被定為“英翔項目”，主要是造訪臺灣“邦交國”巴拿馬和巴拉圭，來回分別過境美國東岸的邁阿密及西岸的洛杉磯。至于美國是否有政要接待，臺灣“外交部”次長侯清山表示，將遵循過往例子。而美國方面，則重申中美《三個公報》與《臺灣關系法》的“一中政策”。

綜合有關報道來看，蔡英文此次出訪似乎要保持一定的低調，遵循過往先例，維持不挑釁原則。但畢竟，現在只是這樣說說，后續真實動作如何，仍需觀察。

原因很簡單。蔡英文親近美日已是眾所周知的事實。蔡英文在就職演講中就已經表明，其上任后的對外政策，將不同于馬英九的以現實利益為重，而是優先意識形態。在演講中，蔡英文將美日等國視為意識形態相近、對臺友好的國家。因此，未來臺灣的對外政策上，積極向美日靠攏，打破馬英九的“等距接觸”原則，也就不足為奇了。

此外，蔡英文政府一上臺后，即將改變原來馬英九對日本沖之鳥礁是“礁”不是“島”的立場，轉而采取“不采取特定立場”的模糊方式。這些都足以讓大陸對其未來的對外政策保持警惕。

整體看來，蔡英文的對外政策，也將集中于爭取更大的國際空間，包括參與更多的國際組織。而這也是蔡英文親近美日的重要原因，也是其此次出訪的重要觀察點。

雖然馬英九任內，臺灣也打開了一定的國際空間，加入一些國際組織，比如以觀察員身份加入WHA。但這些是在兩岸實行“外交休兵”的前提下進行的。而蔡英文顯然沒有繼續遵循馬英九路線的意圖，而是試圖借助美日等國家的力量，來抵消大陸對臺的影響，并借此拓展臺灣的國際空間。

但是，今后這種可能性究竟有多大？美日又能發揮多少力量？

美國若輕易挑釁作為中國核心利益的臺灣問題，勢必會引發中國的強烈反彈。這顯然不符合美國的利益。而這也是美國為何一再宣示“一中原則”，避免兩岸出現大變化的原因。更進一步地說，過去八年，奧巴馬政府一再重申“重返亞洲”，但整體來看，美國對東盟國家的投入顯然高于對臺灣的重視。由此不難明白，臺灣對美國的戰略價值，已非蔡英文等人想象的那么高了。

美國倘若如此，日本又豈會輕舉妄動。更何況，蔡英文政府對待“沖之鳥礁”的態度，在臺灣內部，不僅遭遇國民黨的反對，甚至部分民進黨“立委”也同樣表示不理解。如果蔡英文為了抵擋大陸的影響力，過分倒向日本，損害臺灣利益，恐怕首先將遭遇內部抵抗。

而美日等國家只能錦上添花，絕不會雪中送炭。

總之，蔡英文此次出訪的表現如何，將是一個重要的觀察窗口。能否保持必要的低調，維持不挑釁的原則，值得觀察。

□韋彬（媒體人）