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為“雙創(chuàng)”添力加油

——全國政協(xié)“推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”專題協(xié)商會現(xiàn)場報道

2016年06月01日 10:22 | 作者:包松婭呂巍廉維亮 | 來源：人民政協(xié)網(wǎng)

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多次舉手為“科研經(jīng)費”

5月31日下午3點40分，全國政協(xié)“推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”專題協(xié)商會進入自由發(fā)言階段。作為主持人的全國政協(xié)主席俞正聲宣布自由發(fā)言開始的話音剛落，全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、審計署原副審計長、黨組副書記董大勝就將手臂高高舉起，可惜未被點中。

在5月31日的全國政協(xié)專題協(xié)商會上，董大勝委員舉起自己的桌簽，站起身爭取發(fā)言機會。

同樣的場景重復(fù)了多次之后，“執(zhí)著”的董大勝終于成為最后兩名被允許發(fā)言的委員之一。

“我想結(jié)合近年來在審計工作中發(fā)現(xiàn)的科研經(jīng)費管理中存在的主要問題，提出幾點改進建議。”時間有限，董大勝開門見山。

他所說的問題之一便是科研項目立項審查不嚴，科研經(jīng)費穩(wěn)定支持不足，資金使用“小”而“散”。他認為，現(xiàn)有科研經(jīng)費管理制度未充分考慮科研人員的智力投入，經(jīng)費支出側(cè)重有形成本；未充分考慮科研活動的不確定性，預(yù)算科目過多過細，預(yù)決算復(fù)雜、報賬手續(xù)繁雜。

如何建立符合科研特點的科研經(jīng)費管理制度？在董大勝看來，加強科研經(jīng)費管理的前提是建立適應(yīng)科技創(chuàng)新的科研立項及經(jīng)費分配制度。他表示，應(yīng)根據(jù)科研活動規(guī)律和特點，簡化預(yù)算編制方法，合并預(yù)算科目，讓課題組對經(jīng)費使用績效負責的同時，擁有更多的經(jīng)費使用權(quán)，同時，科學管理橫向課題經(jīng)費，既要避免經(jīng)費被套取挪用，又能充分激發(fā)科研人員積極性。（呂巍）

編輯：秦云

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