旅游開發(fā)開啟扶貧新局面

作為秦巴山區(qū)連片開發(fā)縣，平武于2015年內(nèi)實(shí)現(xiàn)減貧4433人，超過目標(biāo)任務(wù)5.5個(gè)百分點(diǎn)；截至目前，全鄉(xiāng)建檔立卡4327戶1.1693萬人，貧困發(fā)生率7.3%。2016年，平武爭取到位林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金3684萬元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧資金944.59萬元、旅游扶貧專項(xiàng)資金170.1萬元。

為加快實(shí)現(xiàn)脫貧致富，平武積極推進(jìn)“旅游興縣”，把旅游扶貧作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，目前已探索出以成都天友集團(tuán)打造白馬王朗為代表的景區(qū)開發(fā)模式、以鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為代表的清漪江農(nóng)家樂發(fā)展模式、以精準(zhǔn)扶貧為試點(diǎn)的虎牙上游旅游扶貧扶弱模式。

其中，成都天友在白馬王郎5A級(jí)景區(qū)投資36億元，發(fā)展王郎高端生態(tài)旅游和白馬民俗風(fēng)情旅游，帶動(dòng)著白馬、木座、木皮3個(gè)藏族鄉(xiāng)5000多人致富；清漪江流域以羌民族文化、茶文化及雪寶頂茶葉集團(tuán)、羌秀產(chǎn)業(yè)園、青川光源等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為依托，結(jié)合茶產(chǎn)業(yè)、梅產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)等基地建設(shè)，深化農(nóng)文旅融合，發(fā)展特色鄉(xiāng)村休閑旅游，帶動(dòng)著7個(gè)羌族鄉(xiāng)鎮(zhèn)4萬多人增收。

在成功舉辦“虎牙冰雪節(jié)”“庖湯食匯節(jié)”“平通梅花節(jié)”“四川平武綠茶文化節(jié)”等節(jié)慶活動(dòng)后，今年第一季度，平武縣共接待游客43.63萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入4.02億元，同比增長22.6%，其中旅游收入占貧困戶總收入的20.1%。縣里每年設(shè)定500萬元鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)基金以支持星級(jí)農(nóng)家樂建設(shè)，今年第一季度新建、改建農(nóng)家樂100余家。

平武縣縣委書記李治平表示，下一步在旅游產(chǎn)業(yè)方面，平武縣將繼續(xù)發(fā)揮“旅游+”效應(yīng)，推動(dòng)文旅、林旅、農(nóng)旅的深度融合發(fā)展，整合全縣旅游、農(nóng)副產(chǎn)品、文化等優(yōu)勢(shì)資源，積極融入旅游吃、住、行、購、娛各個(gè)環(huán)節(jié)，有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和困難群眾增收致富，帶動(dòng)全縣脫貧攻堅(jiān)工作持續(xù)開展。

“但我們?nèi)匀淮嬖诨A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、產(chǎn)業(yè)扶貧效率低、貧困村摘帽難度大、財(cái)政保障能力弱、人才支撐能力不足等主要問題和困難。”李治平說，下階段他們會(huì)努力建立完善的機(jī)制，提升脫貧攻堅(jiān)實(shí)效；加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)持續(xù)增收；強(qiáng)化主體責(zé)任、增強(qiáng)脫貧信心。

陳放表示，平武縣委、縣政府對(duì)精準(zhǔn)扶貧對(duì)象摸底、登記造冊(cè)等基礎(chǔ)工作做得較為扎實(shí)，在動(dòng)員全縣參與精準(zhǔn)扶貧方面有較好的作為，在貧困村建設(shè)方面比如仙坪村，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)已有了雛形。但在同時(shí)也要看到，部分貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力還不足、“等靠要”思想明顯；村集體經(jīng)濟(jì)較弱，致富帶頭人未從根本上發(fā)揮應(yīng)有作用。

陳放說，在扶貧過程中，要?jiǎng)?chuàng)新思路和做法，將好的經(jīng)驗(yàn)和模式提煉出來加以推廣宣傳，同時(shí)抓好落實(shí)、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化保障，加強(qiáng)省、市、縣、鄉(xiāng)村的縱向聯(lián)動(dòng)以及政府、企業(yè)、社會(huì)之間的橫向聯(lián)動(dòng)，按照“六個(gè)精準(zhǔn)”，確保今年脫貧任務(wù)完成。他強(qiáng)調(diào)，扶貧“摘帽”工作要有序進(jìn)行，要避免貧困戶“被脫貧”，“摘帽”不是扶貧工作的終點(diǎn)。