各有側重緊密配合

“雙創”是篇大文章,涉及的部門和行業很多,既要關注普遍的、共性的困難,也要關注特殊的、個別的問題。經濟委員會聯合教科文衛體委員會,并吸收部分對此有研究的委員,組成“推動大眾創業、萬眾創新”專題組開展深入調研。同時,考慮到金融問題的專業性,成立了“優化金融服務,支持創新創業”專題組,專門就金融業如何更好支持“雙創”進行研究。此外,教科文衛體委員會開展“高校創新創業教育”、“互聯網+與推動科技創新及科技型企業發展”專題調研,文史和學習委員會開展了“充分發揮學術期刊在推動創新發展中的重要作用”專題調研,辦公廳組織“大學生創業引領計劃實施情況”特邀常委視察,也就有關問題提出了很好的意見建議。

全國政協教科文衛體委員會副主任、上海交通大學原黨委書記馬德秀提出,創新驅動的本質是人才驅動,而高校的最大優勢正是人才。高校如何培養未來創新人才,如何激發現有科研人員創造力,將影響“雙創”的寬度和深度。在浙江、遼寧、山東等省的調研中,“高校創新創業教育”、“互聯網+與推動科技創新及科技型企業發展”聯合調研組發現,人才培養遠不能滿足雙創對多元化人才的要求。借“雙創”之勢,以創新創業教育改革為突破口,掀起人才培養的深刻革命,已迫在眉睫。建議在具體舉措上支持教師到校外工作、研究、實踐,推進教學內容、方法、考核方式改革,加大對學生實驗、實訓、實踐平臺投入,構建“師徒創新圈”,讓學生帶著導師的科研成果去創業。

高校科研人員創新活力的釋放問題也是個問題,政策碎片化,未能落地落實落細,科研人員創新創業心有余悸;評價機制的指揮棒使人才難以脫穎而出,對高校管得過多過嚴,在很大程度上遏制了科研人員的創造力。

“政策方面,應鼓勵高校教師從事科技成果應用推廣工作;評估方面,改變對教師和科研人員評估中以發表論文為導向的片面做法,制定崗位聘任、考核評價和薪酬獎勵制度;規則方面,制定促進科技成果轉化的具體管理細則,從事創新研發活動也計入相應的科研工作量。”全國政協委員、北京大學物理學院教授朱星表示。

當前,社會上對大學生創業問題還存有疑慮。有觀點認為,大學生創新創業不可能大量復制,甚至可遇而不可求。大學生既缺少經驗,又缺少資本,創業成功的概率很低,還是應該把最主要的時間與精力用在專業知識和技能的學習上,過早地創業有些舍本求末。而讓每所大學開設創新創業課程,設立創新創業專業,更是沒有這樣的必要。帶著這些問題,全國政協副主席、民進中央常務副主席羅富和率領全國政協特邀常委視察團來到素有創業基因的江蘇,就“大學生創業引領計劃實施情況”開展視察調研。從南京到常州,從無錫到蘇州,視察團深入創業園、科教城、創新工場、眾創空間,考察了40多家大學生創業企業,并與有關部門、產業園區和創業投資機構、創業大學生、創業導師代表等200余人座談,堅持“問題導向”,在傾聽與交流中,尋找解決問題的思路和建議。

全國政協常委、副秘書長、民進中央專職副主席朱永新認為,大學生創業引領計劃不僅僅是為了解決大學生就業難問題,更是順應了時代提出大眾創業、萬眾創新的要求,是創造精神的一次引領與更新。大學生創業的規律值得認真研究,創業經驗應該推廣,應進一步加強對大學生創業的引導,多發揮團隊優勢,鼓勵合作創業。

為廣泛了解情況,經濟委員會還委托了國務院批準的創新型試點省份江蘇、安徽、重慶等省市政協開展協同調研。這一系列工作,共同為本次專題協商會奠定了扎實的調研基礎。